吴敬琏：开征房地产税用意并非也不能“抑制房价”

2013年11月25日 06:28
来源：南方都市报 作者：陈琳琳　刘国珍

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昨日中欧国际工商学院主办的“2013中国新型城镇化高峰论坛”上，经济学界房地产界纷纷直言，新城镇化与全面深化改革将为社会发展带来改革红利。其中，著名经济学家吴敬琏表示，开征房地产税用意并非“抑制房价”，也不能实现抑制房价。

改革的诸多决定中，土地流转创造的机遇已经吸引众多金融界高调介入。但专家指出，这种开发绝对不能限于单纯开发房地产，单一开发模式已不能满足金融界的前瞻性需求。

“不认为房产税可抑制房价”

吴敬琏昨日演讲强调，中国城市目前市中心的容积率比发达国家低，要警惕城市化变成单纯的开发房地产。他建议，城镇化要以人为核心，有序开放中小城市落户限制，合理确定大城市落户条件，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。此外，建设城乡统一的建设用地市场，建立兼顾国家、集体、个人的土地增益分配机制，合理提高个人收益。确认农民对承包土地拥有占有、使用、收益、流转权能。

在房地产税的立法将加速推进的情况下，房产税的进程也无疑将对新型城镇化产生影响。吴敬琏对此建议，征收的办法，可以全价征，也可以增值征，这样就跟政府产生一种良性互动，越能改善地方环境能够收到的税就越多。

“我并不认为房价高的原因是投机，所以我不认为征收房产税可以抑制房价。”吴敬琏认为，征税对于房地产本身来说，不应该有特别的影响。而政府收支都应该在决算当中表现出来，都应该在人民代表大会的监督之下，这是一个基本的原则。

土地流转创机遇

土地流转在社会发展和城镇化中发挥的作用可谓空前巨大。“中欧现有几百名校友在做农业，农业变得突然有机会了，这就是因为看到土地流转的机遇，”熙可集团首席执行官朱演铭目前还担任中欧农商协会会长，他看到这样的机遇，指出金融业带来重大机会，银行业、私募基金都可以投入这些具有价值创造的投资中，“但这是高效、回报合理、搞清楚人和城镇化关系的项目，并不是所有的项目都可以进去，尤其不能只是做房地产。”

全国政协经济委员会副主任郑新立表示：“现在中国土地最大的潜力是宅基地。农村一个人的建设用地是城市一个人的建设用地的3.5倍。”郑新立表示，谁可以率先把自己的宅基地转让出去谁就可以拿到这个红包。

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