国资委原副主任：干部管理体制是国企改革难点

2013年12月09日 10:52
来源：京华时报

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原标题：国资委原副主任：干部管理体制是国企改革难点

上周末，国务院国资委原副主任邵宁在“中国企业领袖年会”上表示，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将使国企改革出现新局面，国企改革过程中，国企干部管理体制改革是难点。

邵宁透露，取消国有企业领导干部行政级别的文件不知发了多少次，但是行政化的管理仍然是企业干部管理的主导方式，而且基于市场经济，市场竞争的不适应程度越来越突出，比如随着人才的市场化选拔越来越普遍，国有企业的高管的入口日趋多样化，但始终打不开市场化退出的出口。

“这个方向上的改革难以推开有认识方面的原因，也有操作方面的难处。”邵宁说，“《决定》在这方面的结论是国有企业要合理增加市场化选聘的比例，建立职业经理人制度。《决定》提出要形成出资人代表机构资本运营公司或投资公司，国有控股和参股企业三层的一个构架，可以从中看出一种可能的改革操作方式。”他建议，资本运营公司和投资公司等领导人员仍有行政任命，以后逐步市场化，企业层面的高管应该实行职业经理人制度，市场化选任。

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