赵人伟:权利相互制衡才能推动国企改革
凤凰财经讯 科尔奈在1985年参加“巴山轮”会议,同时又参加了另外一场研讨会,叫做国有企业的“双重依赖”,既依赖上级领导,又依赖市场。
在当时,国有企业还是政府领导,半只眼睛盯着上级,半只眼睛定着市场。“虽然在中共十三大上提出国家调控市场,市场引导企业的问题,但国有企业中垄断行业该放给市场又没有放给市场,不该市场化的市场化了。”赵人伟评价市场化改革时表示说:“比如说教育、医疗、低收入者的住房等领域的问题,还没有解决。”
改革之难可能是缺乏经验、认识不足或者权利的问题。“国有企业垄断是权利问题,”赵人伟说,因为他要保证行政性垄断。
十八届三中全会《决定》中,关于国企改革的内容很少,没有出现外界期待的市场化改革、打破行政垄断等字眼。改革没有对国企动刀,权利最后阻碍了改革的进程。
要解决国企改革的问题,赵人伟表示说:“一定要加强权力的制衡,既得利益者不会自动放弃,最好三个人以上互相监督,互相制衡,才能推动国企的改革。”只有这样才不至于出现“撼动利益比撼动灵魂还难”的现象。
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