匡贤明解读中央经济工作会议:宏观调控更加重视改革
中央经济工作会议于今天闭幕,会议分析了当前国内外经济形势,总结2013年经济工作,提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。
针对本次中央经济工作会议,中改院经济研究所所长、副研究员匡贤明对次解读如下:
2014年在宏观政策上,仍将继续积极财政政策与以中性为主要特征的稳健货币政策组合,但有几个明显的不同:
第一,更加强调把宏观调控建立在改革基础上。3号的政治局会议明确提出“要用改革的精神、思路、办法改善宏观调控”。作为转型国家,我国宏观经济面临的问题,既有周期性问题,更有体制性问题。而宏观经济体制上的某些矛盾与问题,需要用改革的方法来解决。这次公报体现了这一精神。
第二,强调保持宏观政策连续性和稳定性,可以为其他领域的改革提供比较大的空间。2014年是贯彻落实三中全会的开局之年,可以预期一系列重要改革将在2014年启动,某些重要改革有可能取得突破性进展。保持宏观经济的稳定,可以为这些改革措施提供比较大的空间。
第三,在全面深化改革、加快发展方式转变的大背景下,积极财政政策与稳健货币政策的内涵可能会发生比较大的变化。
积极财政政策,尽管意味着财政支出仍将保持一定的增长速度,但财政的结构将更加注重消费的导向作用(政治局工作会议强调“要坚持扩大内需战略”);更加重视社会政策方面。
稳健的货币政策,尽管在总量上货币与信贷扩张速度不会太快,但随着金融体制改革的加快推进,有可能使货币流通速度加快,从而使稳健货币政策带来相对积极货币政策的效果。反过来,如果全面深化金融改革与扩张货币政策同时推进的话,有可能带来比较大的压力。因此,稳健货币政策是合理的选择。
相关专题:中央经济工作会议2013
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