外媒：从两次经济工作会议看一年来政策变化

2013年12月16日 08:47
来源：凤凰财经综合

人参与条评论

凤凰财经讯据《华尔街日报》中文网消息，在当时即将卸任的国务院总理温家宝出席去年12月举行的上一次中央经济工作会议时，中国政府将工作重心放在了房价、城镇化和经济增长上。新一届领导集体显然有着不同的想法。Reuters

2012年中央经济工作会议将“加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展”摆在了2013年经济工作主要任务的第一位。然而，宏观经济这匹马显然已经脱缰。中国的经济增长既不健康也不可持续，受到工业产能过剩以及地方政府债务过高两大问题的困扰。2013年中央经济工作会议将化解地方性债务风险和产能过剩作为2014年经济工作的主要任务。

此外，去年的经济工作会议主张推进城镇化，以拉动内需使其成为经济增长的推动力。而今年的经济工作会议根本未提到城镇化，但中国国家主席习近平呼吁要加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。鉴于有关城镇化具体将如何拉动经济增长的蓝图迟迟未出（国内媒体曾多次错误地预言相关蓝图即将出炉），城镇化也许已经淡出中国经济官员的视线。

国家主席习近平和总理李克强在今年的中央经济工作会议上将解决产能过剩及其对失业的影响摆在了明年经济工作主要任务靠前的位置。去年的经济工作会议也明确提到了产能过剩，但没有像今年经济工作会议一样花一整段文字来描述该问题，去年产能过剩还只是中国经济运行中的一个矛盾。

去年的经济工作会议指出将坚持房地产市场调控政策不动摇。中国政府自2010年实施房地产调控以来不断喊出这一口号。但随着今年房价再度上涨，中央经济工作会议决定放弃其坚定不移的承诺。事实上，此次会议根本未提及房价问题。

另外，在2012年，对国内经济增长明显感到担忧的中国经济领导人认为扩大社会融资规模是件好事。而今年，他们表示希望看到社会融资规模合理增长，但未具体解释什么才是合理增长。鉴于中国央行一直在努力控制银行间市场流动性（银行间流动性的增多是社会融资规模增加的主要原因），这里的合理增长也许意味着增速的放缓。