港媒：明年经济政策重质多于重量

2013年12月17日 06:31
来源：凤凰财经综合

人参与条评论

凤凰财经讯香港文汇报17日消息，刚结束的中央经济工作会议定出明年六大经济任务，明显看到，中央明年要先解决主要矛盾例如保障粮食、解决产能过剩等作为首务，再推各项改革。上周五结束的中央经济工作会议确定中国明年经济工作，会议为期4天，是历来会期最长的一次，这次会议，肩负新一轮改革开局的重要任务，需时讨论，不令人意外。

会议决定明年六大经济任务，即切实保障国家粮食安全、大力调整产业结构、着力防控债务风险、积极促进区域协调发展、着力做好保障和改善民生工作，与不断提高对外开放水准。首3项明显关乎经济社会安全稳定，显示中央明年要着力解决主要存在的问题。

最关注粮食安全

尤其值得一提的是，本次会议将粮食安全置首，一方面，土地改革与新城镇化已上议程的，或会被扭曲为大兴土木，而对农地造成侵害，因此确保粮食安全成为明年的首要工作。另一方面，意味经济增长或不是考虑的首要问题，会议强调不能把发展简单化为增加生产总值，努力实现经济发展品质和效益得到提高又不会带来后遗症的速度，表明中央希望淡化GDP增长目标，而强调有品质的发展。

调结构主要调整产业结构，区域结构以及需求结构。至于调整产业结构，其中重点是化解产能过剩，以往大力投资撑经济，造成多个行业如钢铁、水泥等产能严重过剩。以后再不能像过往般将化解产能过剩挂在口头上，而要有所为。

重点防控地方债务

此外，本次会议首次将化解债务风险列为重要任务，重点防控地方债务。外界预计政府债务总规模为32.6万亿。2014年-2016年「举新债还旧债」规模较大，地方政府存在一定债务偿还压力，特别中西部地区财力较弱的地区，对经济与社会稳定造成局部但严重的冲击。

对此，中组部近期通知强调，把政府负债作为（官员）政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞『政绩工程。盲目举债留下一摊子烂帐的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。」

对2014年通胀的担忧明显下降，在会议中也得到了体现。相比去年的中央经济工作会议，对国内外环境的分析方面，最明显的变化是对通胀担忧的下降，这在刚刚召开的这与我们对物价的判断相一致，在国际经济低速增长、美国量化宽松退出预期强烈，以及美元指数走强的情况下，大宗商品价格上涨乏力，明年物价涨幅不足以造成通胀担忧。

几可肯定，以稳中求进的思维、以解决主要矛盾的思路来看，中央明年经济政策将以调结构为主，增长重质多于重量。货币政策因此只会继续中性偏紧，财政政策则主要辅助改革。