蒙山县贫困村第一书记选派工作观察

【摘要】 “你看，这漫山遍野的黄皮果，就是我们村第一书记黄振强带领大伙种的。因带领村民把黄皮果种植做大做强、发展成深加工产品，增加了村民收入，黄振强被村民称为“种果支书”，受到村民的欢迎。

广西新闻网-广西日报记者 蒋 秋 通讯员 陈智锐 陈剑云“你看，这漫山遍野的黄皮果，就是我们村第一书记黄振强带领大伙种的。要是没有他，我们也不知道用黄皮果来做成黄皮酒、黄皮饼等，销路还这么好！”说起村第一书记黄振强，蒙山县陈塘镇陈塘村村委会副主任覃祚壮赞不绝口。因带领村民把黄皮果种植做大做强、发展成深加工产品，增加了村民收入，黄振强被村民称为“种果支书”，受到村民的欢迎。黄振强是蒙山县选派的众多贫困村第一书记中的一员。去年以来，蒙山县把选派贫困村第一书记作为抓党建、强根基、谋脱贫、奔小康的重要途径，从选优训强、严管厚爱、整合资源、精准发力上下工夫，确保第一书记选得准、下得去、融得进、干得好，使其成为农村帮扶到户、精准脱贫的重要力量，为基层党组织建设和扶贫开发提供了有力保障。1 源头抓起精准选派“充好电”从今年4月到年底，蒙山县10多个扶贫开发重点镇的村支书、贫困村第一书记、党支部书记分批来到梧州市委党校，接受精准脱贫培训。该培训班方案由市委领导审定，市发改委、农业局等8个市直单位负责人进行政策解读，提升第一书记带头致富和带领发展的能力。这是蒙山县选优训强贫困村第一书记的新举措。为了更好地帮助第一书记提升能力，该县在全市率先成立了第一书记服务站，建立“一站一课堂”平台，每季度不定期开设“第一书记大课堂”，进行现场授课、实地教学。去年以来，服务站共组织开展各类业务培训10多次，培训第一书记500多人次，开展活动论坛交流11次，8名第一书记通过论坛交流找到了破解本村发展困境的思路、办法。驻文圩镇龙定村党组织第一书记欧东，通过服务站开设的技术培训，建设起一个占地600㎡的小蚕共育室，将龙定村打造成桑蚕科技示范基地，有效解决了该村桑叶产量少、上茧率底等问题。该县精准选派第一书记，对贫困村需要什么样的人，就派什么样的人，做到“一把钥匙开一把锁”。对基础设施差、贫困程度深的重点村，主要从交通、水利、农业、电力等单位选派，实现精准对接。如从旅游、发改等部门先后选派3名干部到长坪瑶族乡担任第一书记，重点为该乡休闲旅游发展出谋划策、牵线搭桥。在驻村第一书记的引领下，长坪瑶乡群众开设了多个“农家乐”和旅游纪念品店等旅游扶贫项目，推动了乡村旅游产业建设，解决了农民就业难的问题。2 严管厚爱促进“出工又出力”为防止出现派出单位和任职单位“两头管不到”情况，蒙山县对贫困村第一书记管理情况进行督查暗访。从今年起，该县还对群众不满意、工作表现差、工作成效不明显的第一书记实行召回制度，被召回的第一书记5年内不得提拔重用，当年年度考核不能评定为优秀。该县实行第一书记工作业绩“一人一档”，将德、能、勤、绩、廉、学等内容细化为6大类9个方面，作为第一书记日常管理考核的主要内容，并实行精细化考量评价。每半年，在乡镇、村采取“第一书记自主申报、组织审核、帮带乡镇领导把关、群众评价”的步骤形成业绩报告，作为第一书记评先评优、提拔使用的重要依据，对表现差、业绩不合格的第一书记及时进行谈话诫勉，确保他们沉得下、干得好。该县还探索运用微信群实时观察机制，由县第一书记管理办公室通过微信群每天进行抽查和监控，了解和考察第一书记在岗考勤情况，要求每位第一书记在微信上提出意见建议和公开晒出扶贫业绩。通过“一竿子插到底”的动态督导，防止了第一书记“走读”或者“不作为”。今年上半年，通过微信群共收集到意见建议86条，扶贫业绩128条。除严格管理外，该县还积极为第一书记开展工作提供服务保障。组织县扶贫、农业、林业、商务、供销等后盾单位骨干力量和往届第一书记组成“第一书记网络后援团”，通过QQ、邮箱等网络平台为第一书记提供第一手政策、扶贫项目查询申报、专业技术培训、农业合作社登记、商标注册等代办服务，为第一书记干事创业提供贴心服务；建立县处级领导干部“定点联”、工作组“包村联”、第一书记“驻村联”的三联机制，合力开展定点扶贫。目前，该县发挥后援团的力量，已组织了10家农业龙头企业与10个贫困村签约结对，建立了“龙头企业＋基地＋农户”结对帮扶平台，由企业结合联系村的实际，提供资金、技术、物资帮扶，解决贫困村农产品生产、销售和农民就业等问题。