李扬：改革多少年来不敢触破最后那块遮羞布

中国社会科学院原副院长李扬

凤凰财经讯 2016年11月19—20日，由凤凰网与凤凰卫视联合举办的“2016凤凰财经峰会”在京举行。今年起，凤凰财经峰会将以“决策与市场”为永久主题，以“思想解放市场”为旨归，致力于打造最具影响力的全球化投资与决策圈层交流平台。

中国社会科学院原副院长李扬先生在峰会上参加《改革与增长》圆桌论坛时表示，要让企业成为企业，推动农村土地改革。

以下为李扬发言实录：

李扬：按照你的说法，命题作文，优先顺序，首先让企业成为真正的企业，焕发企业的活力，因为供给侧改革的要义是让企业和市场发挥作用。那么企业在中国客观上涉及两块，一块是民营企业，一块是国企，民营企业现在是让他们恢复信心的问题，这个大家都知道这几年来民营企业的信心丧失很多，刚刚说的资本外流有很多与他们有关。另外一个他始终觉得不是自己人，这个问题其实是毋庸讳言的事情。不久前中央有一个文件，就是在我看来是1949年以来第一次谈到了私有财产和国有财产是一样不可侵犯，过去的表述是国有资产神圣不可侵犯，国家保护居民的私人财产，是这样一个轻重不一的表述，现在是同样不可侵犯。这个是非常大的一个进步，也说明这方面的问题已经到了不解决不可的程度了。

同时还讲到了法不授往，谈到了罪由法定，还谈到了如果新旧法律的话，从旧从轻，这就是说一下把笼罩在民营企业头上的原罪彻底大调，这样才让民企成为企业的主人进行创新。国企业一样，千条万绪让它成为企业，说那么多都不得要领，要领是国企也是企业，按照企业做的话，别的事情都是迎刃而解的，这是优先顺序的第一条。

第二条，我和世锦是一样的看法，农村改革，特别是围绕土地的改革，这个是要素的改革，这个多少年来一直困扰着我们，大家不敢触破最后的遮羞布，搞来搞去，现在应该说已经到了那样一个时机的层面，应该推行它了，如果土地要素不能有效的流转，谈何让市场机制在资源配置中起决定作用呢？

第三条政府还是要进一步放松管制，这个不是说政府不要做，而是政府做它该做的事情，一些共同的事情，也就是一些大家放心从事生产、从事调整的事情多做。咱们就说一去，去产能，回顾一下不久前我正在山西做调研，那个就是说了我们正在去，去的过程中，说要加大生产了，到底谁之罪，这到底什么事，所以这个事情是政府要做他该做的事情。