央行：要进一步完善反洗钱制度体系 控金融风险

新华网北京2月17日电（记者王宇、王培伟）央行日前召开金融稳定系统工作会议，提出在当前复杂形势下要全力维护金融稳定。防范风险维护金融稳定，这对当前中国经济的平稳健康发展具有重要意义。

今年我国经济金融所面临的国际国内环境将更加复杂。随着世界经济继续低迷和欧债主权危机的不断演化，我国经济发展所面临的外部不确定性显著增加，影响着国内经济的正常运行。与此同时，危及国内金融稳定的一些潜在风险正面临进一步强化和放大。例如，市场广泛关注的地方融资平台贷款目前已陆续进入还款期，这将给一些地方政府和相关银行带来不小的压力；在民间融资领域，一些地方的借贷资金出现回款紧张甚至断裂的风险；在房地产贷款领域，随着楼市调控的继续，楼企利润下降，银行回款压力抬头；此外，在外部市场持续波动的作用下，跨境资金波动随之加剧，国内的跨境资金面临流出风险，加大了对金融市场的冲击。

需要指出的是，这些风险相互交织、相互影响，往往“牵一发而动全身”，存在着从局部金融风险向系统性、区域性金融风险转化的可能，当前我国金融稳定形势相当严峻。

这就需要进一步加强金融宏观审慎管理，强化金融稳定重点领域和热点问题的分析研究，敏锐发现、及时报告、妥善处理各类风险事件，防止局部风险演化为系统性、区域性金融风险。

国际金融危机的教训表明，只关注单个金融机构或单个行业的风险是不够的，而要从宏观和整体的角度出发防范系统性风险。我国“十二五规划”明确提出“构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架”，这是在深刻分析国际金融危机教训、深入总结国内实践经验、准确把握金融管理制度改革方向基础上作出的重大部署。当前，要按照“十二五规划”的要求，抓紧建立和完善宏观审慎管理制度框架，研究制定政策措施，不断创新工具和手段，作为防范系统性风险的重要制度安排。

此外，还应进一步拿捏好宏观调控的尺度与分寸，既要保持政策的连续性和稳定性，还要增强政策的针对性、灵活性和前瞻性，把握好调控的力度、节奏和重点，减少政策对市场的叠加因素，最终实现经济的平稳、健康发展。

另外，还应深化金融体制改革，通过改革来解决影响当前我国金融稳定的深层次矛盾和问题。下一步，应扎实做好金融机构改革、稳步推进利率市场化改革，进一步完善人民币汇率形成机制改革。