潘教峰：围绕“四个中国”构建产业技术体系

5月19日，全球科技成果转化大会暨第五届中国OLED产业发展论坛在中国固安举行。图为中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰。

非常高兴来到固安参加全球科技创新转化大会，根据会议安排，我想谈一谈科技创新对推动结构性改革的一些宏观思考，和OLED的关系不是太大，我想宏观地谈一些认识和思考。

当前我们国家最大的一个任务就是如何由大变强，在这样一个新的历史阶段，我们国家面临着一系列的重大挑战，这种挑战可以概括为一些风险。一个风险是所谓的中等收入陷阱，经济上的，第二是在社会公信力的塔西佗陷阱，第三是佐乔诺陷阱和修普底德陷阱，是实现我们的发展的一个重点。因此未来的十到二十年，将是中国实现现代化的一个非常关键的事情和阶段。

回顾两百多年的历史，从西欧开始，我们可以看到可以归纳，现代化的本质实际上是一个科技创新和进步的历史，科技是最具革命性的力量，改变着一个国家的命运，一个民族的兴衰，因此中国的现代化关键还是科学技术的现代化。对当今时代所处的科技发展的历史阶段，学界、政府，各个方面都逐渐达成共识，总书记在去年的科技盛会就上指出当今世界新一轮科技革命蓄势待发，像物质的结构，宇宙的演化，生命的起源这些东西都在发生着革命性的变化。

新一轮科技革命将催生产业革命，这次科技革命一方面受到了现代化进程的一个强大进程的驱动，一方面受到了知识体系内在的一种矛盾驱动，在这样一次科技革命可能发生在像物质科学，生命科学及其交叉领域，以绿色、智能和可持续为主的特点，绿色可持续和范载（音）也是另外一种认识。信息技术，能源技术，生物技术，环境技术相互融合，互联网+蓬勃兴起，颠覆性技术不断涌现。比如像人工职能，脑科学，新一代信息技术，新一代能源技术，新材料技术新生物学技术，这些领域一旦突破，有人说将会引发新的产业技术革命。社会的生产和生活方式都会发生重大的变化，比如像人工智能，将会逐步地改变人和机器的关系，开辟一种人机共融，协同工作的新的模式，向新能源技术将引发能源生产和利润的革命，新生物学技术将会极大地改变人们的健康状况，特别像干细胞这些的兴起，科技革命将会引发产业革命，进而引发社会的重大变革，为生产力的发展打开一个新的空间，引发产业结构新一轮的调整。因此我们说展望未来，一个新的社会形态开始生成，归纳成以人为本的人机物融合的三元融合社会，通过生物技术等等一系列的技术，把信息空间，人类社会和物类空间联结在一起，万物互联形成一种三元的新的社会形态。

在新一轮的革命推动下将会产生一次新的产业革命，有几点可以看的比较清楚，第一点会使向传统的农业，工业服务业等产业过程逐渐系统，边界越来越模糊，甚至融为一个主体。第二更加关注个性化的定制，消费者可能会参与了整个设计制造过程，甚至成为一个重要的环节，生产方式将从大规模的生产向个性化的生产转变，制造商供应链地理格局都会发生重大的改变。因此我们说，我们面临着推进结构性改革的这样一个历史的任务，在这样一个过程当中，我想我们能不能抓住新一轮科技革命的机遇，对中国的现代化至关重要。

对于中国科技发展当前所处的阶段我想我们也应当有客观的认识，两方面看，第一方面应该看到，中国的科技创新确实在改变着全球的创新版图，这些年有了非常快速的发展，进入到这样一个新的阶段，从量向质开始变化，从点的突破到系统能力提升这样一个变化的重要时期，但是我们也要看到，我们国家当前技术供给和结构性需求的矛盾非常突出，技术的有效供给不足，供给的质量不高，许多科技成果难以转化，技术不具备系统的佩戴条件，具有自主知识产权的核心技术不足已经成为产业升级，新兴产业培育的重大软肋。

很多地方表现出大而不抢，以制造业为主，我们国家生产了超过全球一半的钢铁，但是我们仍然生产不出特种钢钢材，我们国家高性能的发动机严重依赖进口，主要是外资合资品牌，缺芯少基现象非常普遍，关键技术材料，产业技术等工业能力薄弱。去年1到10月进口的芯片就超过了1.2万亿元，超过了当时石油进口的产量，我国是医药大国，但是以仿制为主，仿制药占比超过90%，外资医疗设备垄断国内市场，许多高端医疗设备进口占比超过90%，这些表现了大而不强的问题是普遍存在的。这里面有一个现象值得注意，我们存在着一个创新路径依赖的问题，这种依赖表现在两个方面，第一个方面是创新路线的路径依赖，很多同志是搞科研的，可以看一下大量的热点课题是跟踪模仿，较少有自主提出的创新思想，较少从社会经济需求中提炼出科学问题和核心问题，许多研究是从1到N的拓展创新，缺少从0到1的原始创新，所以我们在创新的源头上就失去了先机，许多成果往往是对国外提出的理论的完善，假说的证实或者是技术的拓展，缺少原创性的成果。

我们也存在另外一个路径依赖，就是产业发展和路径发展的技术原来，我们许多的产业技术源头不在国内，在座的很多同志是搞OLED的，这个产业情况怎么样大家也可以做比较，我是说从整体上看。引进成套技术和装备后，在消化吸收基础上的再创新不够，往往是引进一代又一代，跟着国外走，许多关键产业领域缺少知识产权，使我国许多产业技术含量不高，大而不强，创新技术依赖问题是我们国家由大变强的一个非常重要的制约因素。这个情况下我想推进供给侧结构性改革，提高全要素的生产力，迫切地需要突破制约路径依赖，补上原始创新能力不强，关键领域核心技术不强的短板，这是我们国家科技领域改革的一个重大任务。

应该是抓紧制定好我们的发展路线图，我们中国科学院长期关注这个问题，所以我们在2009年就发布了一套创新2050未来的战略研究报告，对我们过程18个领域面向2050年发展的方向重点做了一个预测预见，这还是比较宏观的一套研究，应该针对产业的发展制定好基础路线图，改变关键核心技术受制于人的局面，制定新兴技术和产业发展路线图，防止形成在新兴产业发展中的新的路径依赖。

从产业技术发展来看，我们应当围绕着中国创造，美丽中国，健康普惠中国和安全中国建设，来构建我们的技术和产业体系。

在中国创造方面，我想应当推动信息网络技术和制造技术，材料技术，农业技术等的融合，发展智能制造，绿色制造，网络制造，柔性制造，促进制造业，农业现代服务业等产业升级，使我们的生产更加智能化，自动化，个性化，实现中国制造到中国创造的跨越。

在美丽中国建设方面，要推动能源生产和消费的革命，推动资源高效与循环利用，摆脱高消费，高消耗，高污染的传统增长方式，遏制生态环境的恶化，让天更蓝，地更绿水更清，使人们能够与自然和谐共生。

在健康普惠中国方向上，应该着力于改善民生福祉，发展优质华，营养化，功能化的，以及低成本高效率的医疗服务模式，绿色智能宜居的城市，以及城乡重要基础设施一体化建设，全面提高公共服务保障水平，使人们享有更好的医疗教育，更便捷的交通和通讯，更可靠的社会保障，实现经济社会和人民健康的协调发展。

在安全中国方面，像经济安全，信息安全，生态安全，资源安全等一系列的新安全的重大问题，发展传统与非传统安全的防范技术，强化公共安全基础和体系建设，提高监测预警能力和应对处置能力建设，只有我们的科技创新真的能够支撑这四个方面的建设，形成自主可控的产业和技术体系，中国由大变强的这样一个美好的愿望，才能成为现实，中国也才能在实现现代化的道路上走出具有中国自己特色的发展的道路，我今天主要跟大家分析的就这么多观点，谢谢大家。