银监会：银行业资金脱实向虚的势头得到遏制

“无论同业、理财还是表外业务中，银行业资金很多都是在同业之间空转，并没有完全流到实体经济。这些领域乱象丛生，经营非常不规范，”8月18日，银监会审慎规制局局长肖远企表示。

肖远企是在“银监会近期重点工作通报”通气会上发表上述言论的，他表示，通过整治乱象，目前银行业经营趋于规范，银行业资金脱实向虚的势头得到初步遏制。

从数据上来说，肖远企表示，同业业务整体在收缩，上半年银行业同业资产、同业负债规模双双收缩，这是2010年以来首次。而在此之前，同业资产负债基本都是增长的，但是今年上半年开始出现同时收缩。二季度末，商业银行同业资产余额和同业负债余额比年初均减少了1.8万亿元。

“同业业务增速由我们整治市场乱象之前的正增长，转为目前的负增长，目前同业资产和同业负债增速分别是-5.6%和-2.3%，”肖远企表示。

此外，理财产品规模下降，增速降至个位数。肖远企透露，自开展市场乱象综合治理以来，银行业金融机构理财产品余额累计减少了1.9万亿元，6月末理财产品余额28.4万亿元。理财产品余额同比增速降至个位数，较去年同期大幅度下降35个百分点。特别是同业理财较年初减少了2万亿元，同业理财减少最明显，“这是抓主要矛盾的结果。”理财中的委外投资较综合治理前减少5300多亿元。委托贷款余额连续减少，今年4月份，委托贷款余额自2008年以来首次出现减少。5月、6月，委托贷款余额连续减少。

在房地产贷款方面，新增房地产贷款占比下降。上半年新增个人住房按揭贷款占新增各项贷款的比重25.1%，比去年全年降低了10.9个百分点，比去年下半年的高峰期降低了19.9个百分点。

“可以看到，抓住重点领域的乱象治理方面，资金空转现象明显减少了，这几个方面明显体现出来了，”肖远企称。

另外一个指标的变化是贷款增速开始超过同期资产增速。今年上半年银行业金融机构各项贷款余额123.5万亿元，同比增长13.2%，增速快于同期资产增速1.7个百分点，这也是2015年以来的首次。上半年新增各项贷款8.8万亿元，占同期新增资产比例80.9%，较去年同期大幅度提高36.2百分点。

“采取综合治理措施以后，银行业主动压缩表外规模，部分表外资金转回表内，这从贷款增速的提高可以看出来，”肖远企称。

在实体经济贷款方面，肖远企表示，制造业贷款增速由负转正。今年以来制造业贷款连续六个月保持正增长，二季度末，银行业制造业贷款同比增长1个百分点，银行资金更多地流向以制造业为代表的实体经济。此外，对重点领域和薄弱环节支持力度显著增强，比如，6月末，银行业高技术制造业中长期贷款增长33.3%，战略性新兴产业贷款同比增长8.7%，涉农贷款同比增长9.9%，用于小微企业贷款同比增长14.7%，扶贫小额信贷余额较年初增加380亿元，保障性安居工程贷款同比增长41.2%。

但是，话锋一转，肖远企又表示，整治市场乱象，不可能一蹴而就，因为它形成的原因很复杂，时间跨度也较大。

他举例称，信托贷款增长依然较快，目前信托贷款余额7.6万亿元，同比增长32.3%，上半年新增信托贷款1.3万亿元，二季度末，银行业非债券投资余额较年初还是增加，增加了6500多亿元，同比增速比同期资产增速还是高将近5个百分点。

“问题的解决有快有慢，不是简单的一刀切。但是我们要看到，整治乱象不可能一蹴而就，一定要按照当初部署的指导思想和方法，继续做好下一步的工作，将工作做实、做准、做扎实，步步为营。”肖远企称。