高铁经济：区域经济、高铁经济带、高铁新城蓬勃发展

编者按：继“治国理政，改革五年”、“砥砺奋进的五年之国企改革铸辉煌”等迎接十九大系列专题之后，《第一财经日报》再次推出“砥砺奋进的五年之数读中国”系列文章，通过系列数据反映近几年中国经济发展取得的辉煌成就。

“从北京到上海只要不到6小时，这个距离相当于布加勒斯特到巴黎”“我可以看着窗外，看到各种风景，就好像整个中国都在眼前移动”……《我想把高铁带回国》一文中描述了各国青年对中国高铁的评价。

如今，往返京沪6个小时都不用了：国庆前夕，“复兴号”在京沪线启航，时速350公里使得上海到北京只需4个半小时。而在刚刚过去的国庆假期，高铁成为了民众出行的首要选择。随着一条条线路的开通，截至2016年末，中国高铁里程达2.3万公里，占世界总里程六成以上。可以说，高铁变革了国人的出行方式，以及对“时间”和“空间”的感知。

高铁改变民众生活

近年来，我国高铁版图不断延伸：2013年7月，穿越江南水乡的宁杭高铁开通；2016年12月，沪昆高铁全线通车，云南不再“边缘”；今年8月3日，张家口至呼和浩特高速铁路乌兰察布至呼和浩特东段开通运营，内蒙古草原大地上，有了第一条高速铁路。

国家统计局发文称，十八大以来，我国高铁投资建设突飞猛进，高速铁路网快速形成。到2016年末，全国高铁里程达到2.3万公里，比2012年末新增里程1.4万公里。高铁里程占比由2012年末的9.6%提高到18.5%，里程位居世界第一，占世界总里程的60%以上。

穿越塞北风区，翻过岭南山川，驰骋东北雪海，穿梭江南水乡……高速铁路已经成为人们出行的首选，极大地改善了民众的交通出行条件。

比如，过去每年春运期间，往返珠三角到粤西、广西等地的摩托车返乡大军浩浩荡荡，不仅路途遥远，而且存在安全问题。但是2014年底贵广、南广高铁开通后，双双助力近三年的春运，珠三角每天开行往西南方向直通动车组100多对，双向每天可运送旅客10万多人，大幅度分流了春运“摩托车返乡大军”，使“摩托车返乡大军”逐年减少。

数据显示，2016年全国高铁客运量达到12.2亿人次，比2012年增长2.1倍，超过全球其他国家和地区的总和。高铁的发展也正让中国越变越“小”，让“说走就走的旅行”越来越多。“以前从厦门到武夷山，坐普速列车走鹰厦铁路，要十多个小时，但现在高铁开通后只需要三个小时。”在厦门工作的林先生说，合福高铁开通后，身边的人去武夷山、黄山等地旅游的特别多。

陕西省政府参事、陕西社科院区域发展咨询中心主任张宝通对第一财经记者称，高铁最大的优势就是带动人流，所以宝（鸡）兰（州）高铁开通后，一开始促进的就是当地旅游业的发展。西北地区有丰富的旅游资源，高铁的开通使得这些旅游资源得到充分的开发，进而带动人流、物流、信息流和资金流等的汇聚，带动大西北地区的开发和丝绸之路经济带的建设。

对于之前因交通不便而“藏在深闺”的风景名胜地来说，高铁开通带来源源不断的游客，青山绿水正日益转化为丰厚的旅游服务收入。如贵（阳）广（州）高铁通车后，原本寂静的肇兴侗寨一年比一年热闹。2016年，肇兴景区接待国内外游客124.08万人次，实现旅游综合收入7.3亿元，同比分别增长56.27%和31.06%。数据显示，通车两年多来，广东到贵州的游客超过3700万人次。

张宝通称，高铁的全线贯通不仅可以极大地带动沿线旅游业的发展，还可以很大程度地释放平行的铁路通道货运能力。比如宝兰高铁可以提高原有的亚欧大陆桥的运能，从而可以开通更多的中欧班列。

助推城市群建设

高铁对区域经济的拉动作用十分明显，在高铁的基础上，高铁经济带、高铁新城等高铁经济蓬勃发展。

例如，2014年底贵广、南（宁）广（州）高铁通车当日，广东、广西、贵州三省区签署《建设贵广、南广高铁经济带合作框架协议》，以贵广、南广高铁为纽带，以打造国家级粤桂黔高铁经济带合作试验区为目标，务实推进泛珠三角区域合作、珠江-西江经济带建设。

贵州一家房地产企业高管告诉第一财经记者，在贵广高铁开通后，贵州与广东之间的联系更加紧密，很多产业也转移到贵阳等地，随着产业转移，城镇化“洼地”贵州这几年的城镇化步伐不断加快，对住房的需求也随之增加。

高铁网络的建设，在很大程度上加速了城市群和都市圈的发展。广州华南城市研究会会长、暨南大学管理学院教授胡刚对第一财经记者称，相比公路运输，高铁、城际轨道交通具有运量大、准点和安全性高等特征，是一个城市群发展的基础框架。产业转移和梯度合理分配主要就是靠高铁、城际轨道交通的完善。

以广东为例，目前广东高铁、城际轨道网络的建设，也加快了不同产业在珠三角及粤东西北的合理布局，并形成了高端服务业—中高端制造业—劳动密集型产业的梯度体系。

在西安，根据规划，到2020年，西安至周边省会城市高铁基本建成。形成以大西安为核心的1小时城市群通勤圈，2~3小时到达周边省会城市的城际交通圈，4~6小时到达京津冀、长三角、珠三角的经济区交通圈。米字形高铁网络的建设也将加速以西安为中心的关中平原城市群发展，使得资金、人才等资源进一步向西安集聚。

在城市群不断加快发展的背景下，地方纷纷掀起了铁路投资热潮，铁路建设尤其是城际轨道、高铁的建设，已成为许多地方交通建设的重中之重。以浙江为例，浙江省交通投资集团的数据显示，今年前5个月该集团累计完成铁路投资71.51亿元，首次超越高速公路投资（52.47亿元）。

在江苏，未来将在“三纵四横”高铁网基础上形成扬子江城市群高铁“三环”，真正实现双城生活，互联互通，基本形成省内所有设区市到南京1.5小时高铁交通圈。

江苏省社科院区域现代化研究院副研究员王树华称，打造高铁交通圈是建设扬子江城市群和南京大都市圈的需要，也是产业发展变化的需求。以前没有高铁的时候，因为长江天堑等原因的限制，人员、要素往来十分不方便，因此才形成了苏南、苏中、苏北相对块状的梯次发展格局。现在通过高铁网络的建设，人员可以在1到2个小时内在城市群内部实现快速通达，从时空距离上为一体化提供了可能。

国家统计局服务业司分析，高速铁路的快速发展，大幅改善了传统铁路运输的旧貌，极大地提升了区域间资源要素流动的效率与水平，对于带动区域经济社会发展，特别是推进城镇化、同城化发展发挥了积极作用。