航空公司扎堆申请开国际航线 票价降还是不降？

外媒称，中国南方航空公司将增加自中国的一线城市飞往欧洲和北美的航班，以期挑战中国国航在洲际长航线的主导地位。而近期，中国国航、东方航空、海南航空等也提出开通多条国际航线的申请，“一条远程国际航线一家承运人”的规则将逐渐打破，更多的参与者势必将打破中国航空业国际航线业态的竞争格局。

航司扎堆开航线 增速惊人

据美国《彭博商业周刊》5月19日报道，南航总部位于广州，公司发言人黄娅近期在总部的一个活动上称，南航将新增和加密广州白云机场T2航站楼出发的国际航线，并积极争取开辟从北京新机场出发的国际远程航班。

参考消息网-出海记记者从南航方面了解到，近期，南航在广州计划新开广州-罗马、广州-拉合尔、广州-昆明-伊斯兰堡等“一带一路”沿线的国际航线。

“我们都在积极努力开辟新航线，”黄娅称，“未来这块应该发展前景是非常广阔的，因为我们占的市场份额是非常大的”。

南航客机

《彭博商业周刊》称，南航正准备从北京直飞更多长途航班，与中国东方航空公司和国航等直接竞争。南航并表示，到2025年在北京新的机场将投放250架飞机，而截至2017年10月，在北京首都国际机场投放了70架飞机，未来南航将占有北京新机场40%的旅客吞吐量。

参考消息网-出海记记者看到，中国民航局最新发布的数据显示，今年1-4月份中国航空运输市场保持快速增长态势。航空客运市场涨势良好，特别是国际市场增速加快。

中国民航局发展计划司副巡视员张清表示，今年前四个月，民航全行业的旅客运量同比增长达到12.5%。从4月份来看，国内、国际航线旅客运量的同比增幅，更超过前四个月的平均水平。特别是国际航线已经连续两个月保持20%以上的高速增长，增速明显超过国内航线。

国际航线连续两个月保持20%增长，这一数字可谓惊人。参考消息网-出海记记者查阅中国民航局近期公告发现，一类、二类远程客运国际航线的开通申请布满了民航局网站公告列表。中国国航5月17日申请开通成都-伦敦、北京-海拉尔-伊尔库茨克往返客运航线；南方航空5月8日申请开通武汉-伦敦、广州-三亚-伦敦往返客运航线；厦门航空5月2日申请开通福州-巴黎往返客运航线；海南航空5月2日申请开通深圳-巴黎、重庆-巴黎、重庆-北京-芝加哥、重庆-北京-多伦多往返客运航线；河北航空申请开通石家庄-济州往返客运航线等等。

国航B7877号波音787-9客机

旧规则打破 航司抓机遇

这波国际航线的开通申请势如破竹，更多竞争者加入国际航线实际上是勇抓政策机遇和顺应形势的表现。

《彭博商业周刊》称，中国监管机构试图鼓励更多竞争者加入国际航线，中国民用航空总局于5月14日颁布新规，10月1日生效，将逐渐打破“一条远程国际航线一家承运人”的规则。

记者在中国交通运输部网站上注意到，《国际航权资源配置与使用管理办法》近日已经印发，延续了9年的“一条远程国际航线一家承运人”规则将被渐进打破。

民航局运输司司长刘锋介绍，现行《国际航权分配与使用管理暂行办法》制定于2009年，对远程国际航线实行“一条航线一家承运人”的政策，准入原则不完善，缺乏量化评价标准，事后监管较薄弱。同时，北京新机场将于2019年10月投入运营，届时将与首都国际机场“双枢纽运作、适度竞争”，国际航权资源配置政策必须适应这一需要。

2017年12月5日，中国南方航空公司广州至凯恩斯航线首班航班降落在澳大利亚凯恩斯国际机场，受到机场的过水门礼遇。（新华社）

《办法》根据航权的开放程度，将中国国际航线分为两类。一类国际航线，是指中国至航权开放国家的航线或航权部分开放国家的协议开放航线，不限定指定承运人数量、航线表、运营班次及运力安排。二类国际航线，是指一类国际航线以外的航权受限市场的国际航线；中国国内航点至美洲、欧洲（不含俄罗斯）、大洋洲、非洲航点的二类国际航线为二类远程国际航线，二类远程客运国际航线逐步引入竞争。

对于推出《国际航权资源配置与使用管理办法》，运输司的解读指出，这是公平、公正、公开配置国际航权资源的需要。国际航权资源配置直接影响市场主体利益，应当做到条件明确、量化评定、程序清晰，最大限度减少自由裁量权。同时能够鼓励适度竞争，实现公共利益最大化。

航司有雄心 消费者有好处

新规则的变化给国际航线市场竞争带来了变化，也带来了益处。参考消息网-出海记记者采访了航空业相关人士，该人士认为，中国国际航空运输发展已经进入新阶段，国内航空公司国际竞争力的增强和国际航空运输市场的变化，都要求有序扩大市场准入，进一步引入竞争，这样能够有效刺激市场的增长潜力。

“同时，更多航司参与国际航线竞争和运营，能够刺激航司优化航班服务，提升服务质量。同时，让国际航线业态更加多元化，更多的国际货运航线也在慢慢崛起，航空物流或成为下一个增长爆点，这将为消费升级和经济贸易发展提供有力支撑。”他说。

资料图：东方航空客机

对于航空公司来说，开拓更多的国际航线是航司创造更多收益的努力，也体现了航司完善国际航线网络的雄心，同时能够布局支线市场，为打通与海外地区的人流、物流搭建起空中桥梁，从而使航线业务增加广度和宽度。

对于消费者来说，期盼的当然是机票价格和服务质量。相关学者表示，“一条远程国际航线一家承运人”的规则容易造成国际远程航班票价高企等问题，新规或将促使国际航线机票价格降低。同时让旅客在国际远程航线上有了更多的选择，从这一点上来说，也激发了航司“拼服务”的斗志。

目前，中国与东盟10国、澳大利亚等国家和地区市场，航权安排已不再限制承运人数量、航线及班次。近3年来，国内航空公司新开国际航线658条，其中远程国际航线151条。一些热点国际航线的航权资源被航空公司严重关注。

可以预测，未来，各航空公司在国际航线市场上的角逐将愈加激烈。