继2月初向WTO投诉中国存在所谓“贸易补贴”之后，美国政府上周又打出了一张更“狠”的牌：对中国适用反补贴法。

当地时间3月30日，美国商务部宣布了对中国出口的铜版纸产品反补贴调查初步裁定结果，决定对中国适用反补贴法，并开始对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反补贴税。美国商务部称，这是该国第一次对从“非市场经济国家”进口的产品征收反补贴税，从而改变了该国坚持了23年的不对“非市场经济国家”实施反补贴法的贸易政策。

牵涉中国上市公司

美国商务部30日公布的初步裁定结果认定，向美国出口的中国铜版纸生产商获得了政府给予的补贴税，税率从10.9％到20.3％不等。为此，美方将对这些产品实施对等的反补贴税，平均税率为18.16％。所谓反补贴税，是指一国为抵消他国企业因政府补贴所获得利益而征收的一种特殊关税。反倾销税与此不同，指的是海外销售价格与国内相同甚至更低的商品。

美方称，作为此次裁定的结果，美国商务部将要求美国海关暂停相关中国进口产品的清关，同时要根据相应的反补贴税率收取押金或是要求提供担保。

据美方透露，此次反补贴调查是应美国最大的铜版纸生产商NewPage公司要求而进行的，后者同时还要求对中国进口的铜版纸产品征收近100%的反倾销税。

据美商务部提供的资料，此次牵涉到的中国造纸企业不止一家，包括在内地上市的晨鸣纸业(行情论坛)，以及江苏的金东纸业，两者被征收的反补贴税税率分别为10.90％和20.35％，其他公司的名单不得而知，不过总体的平均反补贴税率为18.16％。

据悉，美国商务部将就上述裁决在6月13日前作出最终决定，但这一期限也可能推迟至10月中旬。另外，征税正式实施前，美国国际贸易委员会还将再进行一次审议，如该委员会否决征税，企业已缴税款将返还。