2007年7月25日上午，国家发展改革委召开2007年上半年经济运行新闻发布会，介绍当前经济运行情况。发改委价格司司长曹长庆表示，石油价格改革是一个“两难”的选择。油价过低不利于节能减排，又面临下游行业的承受能力问题。

曹长庆说，石油价格改革是一个“两难”的选择。一方面，现在国际市场原油价格不断攀升，国内油价与国际市场油价的差距进一步拉大，我们去年实施了石油综合配套调价方案，两次较大幅度地提高了成品油的消费价格，应该说与国际市场的油价的差距有所缩小。但是，从今年3月份开始，特别是从6月份开始，这种趋势国际市场的油价大幅度反弹，现在国内油价与国际市场的油价差距再次拉大。国际市场油价的上涨和国内的销价又不能变动，这就带来一个问题，增加了炼油企业的成本压力。同时，油价过低也不利于节能减排，所以确确实实需要改革，需要调整。这是一难。

另一难，我们现在要提高石油的价格，又面临着下游行业的承受能力问题。所以，处于“两难”的选择。还是结合国际市场油价的变化，统筹考虑保证国内成品油的供应、补偿炼油企业生产成本和各个方面的承受能力等多种因素，来继续积极稳妥地推进石油价格改革，妥善地处理好改革和稳定的关系，逐步理顺成品油的价格，逐步实现与国际石油价格的接轨。

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