美国财政部副部长斯蒂尔5日在国会作证时称，次级债危机的冲击“远未结束”

美国众议院5日罕见地通过了一项象征性决议，要求中国金融服务业完全对美国企业放开。众议院通过这一决议当天，正值该国几大监管部门在国会召开专门听证会讨论近期市场动荡及次级债危机问题，因此，业内人士质疑，美国国会是希望借此为国内金融业解困。

一箭双雕？

在这份以绝对多数通过的决议中，美国众议院敦促政府在12月份举行的中美第三次战略经济对话上对中国施压，要求中方取消对外资在银行、保险及证券公司的持股限制。

根据最新决议，国会要求美国银行业监管部门在审核中国企业的美国经营许可时，应将中国是否在同一领域对美国企业进行限制这一因素考虑在内。不过，记者也注意到，根据美方在第二次中美战略对话中与中方达成的共识，美方确认，中资银行在美开设分行的任何申请都将根据国民待遇原则进行审批。

北京大学国际政治经济研究中心主任王勇昨天对记者表示，过去美国国会通过针对中国的决议大多是有关政治的，并且都是在非常极端的情况下，像现在这样针对单个具体问题通过决议实属罕见。“这背后金融界起的推动作用不可低估。”王勇说，作为美国国会，要通过这样一个不具有任何强制性的决议并不难，况且在大选在即的背景下，国会中不少议员也希望借此争取更多金融利益集团的支持。

专家表示，在当前中国经济持续快速增长、内地股市屡创新高的背景下，在国内市场苦苦挣扎于次级债“黑洞”的美国金融机构，自然不愿放弃中国这块“大蛋糕”。

巧合的是，就在该决议通过当天，包括财政部和证监会等金融监管部门在众议院金融服务委员会召开专门听证会，讨论次级债问题。美国财政部负责国内事务的副部长斯蒂尔在听证会上坦陈，信贷和次级抵押贷款市场的动荡“远未结束”。

美国媒体还认为，此次美国国会的举动，也是为美国财长保尔森今年12月的中国之行定基调，在届时举行的第三次中美战略经济对话前对中国施压。