2008年的中国,受国际金融危机的波及,沿海外贸企业纷纷倒闭,大量农民工失业回乡,中国经济进入危机前夜。为避免经济大幅衰退,国家出台"4万亿"这一史无前例的刺激举措使中国经济一枝独秀。然而,事实证明,没有经济体制改革的中国经济,高速增长只能是昙花一现。
2008年10月9日,十七届三中全会在北京召开。全会认为,中国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
全会提出,实现农村发展战略目标,推进中国特色农业现代化,必须按照统筹城乡发展要求,抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破,进一步放开搞活农村经济,优化农村发展外部环境,强化农村发展制度保障。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。
2008年全球金融危机爆发,中国经济受到严重冲击,特别是外贸业,海关数据显示,2008年10月起中国外贸出口连续大幅下挫,11月份同比出现负增长。部分中小型企业不得不采取停产、裁员或降低工资等手段,以渡过难关。
2008年10月,全球最大玩具代工商之一——合俊集团旗下两工厂倒闭,6500名员工遭遇失业。这是受金融危机影响,中国实体企业倒闭规模最大的案例,自此拉开了企业倒闭潮的序幕。
社科院的调研报告显示,全国有40%的中小企业在此次金融危机中倒闭,40%的企业在生死线上徘徊,只有20%的企业没有受到此次金融危机的影响。沿海地区的倒闭比例要大于内陆,而中西部的倒闭比例是最小的。
2009年1月28日,即农历大年初三,在被誉为"中国农民工潮头"的安徽省阜阳市火车站,却人流稀疏,比往年同期冷清了不少。在往年的这个时候,正是农民工返回打工地的高峰期,在火车站周边到处是簇拥的人群,拥挤不堪。
今年的这个冬季,对广大农民工来说,或许是从未遭遇过的"寒冬"。由美国引发的 "金融海啸""席卷"了中国珠三角、长三角以及东南沿海经济发达地区的部分外向型企业。由于来自国外的"订单"锐减,这些企业纷纷限产、停产或者外迁、倒闭,带给农民工的是裁员或减薪,使部分农民工黯然失业、提前返乡。
远在万里之遥的"金融危机",已悄然裹挟、改变了部分中国农民工的命运,使得数以千万计的农民工直接面临"就业危机"。据人力资源和社会保障部统计,中国1.3亿农民工中,有2000万人因金融危机失业返乡。
面对经济下行,中国政府于2008年11月9日宣布把经济增长重点从出口转向内需,并计划到2010年底投资4万亿元(约5860亿美元)用于基础设施建设、农业补贴、廉租房、医疗和社会福利等方面。这其中还包括呼唤已久的增值税改革,相当于向企业少征税约1200亿元,并鼓励企业更新设备。本次刺激政策规模相当于中国GDP的16%,为全球之最,也为经济史之最。
在一片喝彩声中出台的四万亿政策,短期内使经济有所好转,但使中国错失了经济结构调整的最佳时期,并带来通货膨胀和巨大的地方债务,使中国的要素价格变得扭曲,生产率水平下降。
2009年初,十大产业振兴规划相继出炉。在经济下行的背景下,根据国务院部署,由中国国家发展改革委与工业和信息化部,会同中国国务院有关部门开展的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息,以及物流业十个重点产业调整和振兴规划的编制工作。十大产业振兴规划极大的鼓舞了相关行业,各地纷纷上马项目。
颇有意味的是,此后数年,当政策的负效应显现时,中国产能过剩严重的行业多是当年振兴的行业,陷入了"越振兴越过剩"的怪圈。五年过去了,产能过剩的问题依然存在。2009年金融危机时用来救经济的"十大振兴产业",救经济一时,后遗症却要更长时间来埋单,看紧"政府的手"才是出路。
一揽子计划实施一周年后,中国企业生产经营困难有所缓解,全年"保八"几无悬念,但经济中也存在结构调整总体进展不快等突出问题。
从投资方向看,不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业在盲目扩张,风电设备、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设倾向。
事实上过剩的一些行业都是暴利行业,地方政府在热衷追求GDP和税收冲动之下,通过低地价甚至零地价供地、税收减免、财政补贴、信贷扶持等方式招商引资,违规审批甚至主动帮助企业开路条、拿批文、未批先建、边批边建等,吸引企业大量布局,产能严重超过了市场消化能力。
"在这轮危机中,'国进民退'已经成了一种普遍现象。"中国民(私)营经济研究会会长、原全国政协副秘书长保育钧说,"去民营化"现象已愈演愈烈。
保育钧认为,改革30年的发展历程表明,民营经济的崛起是导致中国经济增长奇迹的重要原因之一。在经济危机之中,本应利用此次机会深化体制性改革,加快调整产业结构,带动更多的社会投资,但如今的做法却正好相反,如何带动社会投资,看不到办法。中国政府大规模的经济刺激计划过程,就是政府动员向市场投放资源的过程。最大的受益者还是国有企业,土地、资本等资源都在流向国有经济。
"现在是打着提高集中度、维护经济安全的名义,排斥民间资本。"他忧虑的是,以中小企业为主的民营经济,在经济危机中尸横遍野。
2010年6月初,一个中国"1%的人口占有41.4%的财富"的数据,引起舆论强烈关注,为沸沸扬扬的贫富差距讨论,再添了一把火。
2012年12月,由西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心执行完成的《中国家庭收入不平等报告》公开发布。家庭金融调查数据显示,中国的家庭收入差距巨大,2010年基尼系数高达0.61。
这一数据可能有一点问题。但这一错误并不影响中国的收入分配失衡的现状。收入差距问题,从未像今年这样搅动人心。
基尼系数是国际上较为通行的衡量"贫富差距"的指标。中国官方一直没有关于这一数字的统计。而学者计算得出的中国基尼系数一直处于高位运行,从上世纪90年代起,就已超过了0.4。目前,被学界普遍认可的是世界银行测算的0.47。
从其他国家的历史经验、市场经济的特点以及市场经济发展的规律来看,高基尼系数是经济高速发展过程中的常见现象。但是,政府对市场的过多干预会影响市场效率,进而拉大贫富差距。"4万亿"刺激政策导致严重的国进民退,"政府之手"无限扩张,"市场之手"难以发挥作用。
2008年金融危机导致2009年4万亿经济刺激计划和一系列税费减免优惠政策及9.59万亿信贷,后果是高通胀、高财富缩水,全民都已意识到只有投资房产最保值,通宵排队抢购房产的现象层出不穷。
统计局数据显示,2009年全国商品房销售面积93713万平方米,比2008年增长42.1%。2009年商品房销售额43995亿元,比2008年增长75.5%。以此数据计算,2009年新建商品房成交均价为4695元/平方米,比2008年上涨近24%,其中商品住宅价格上涨25%
2009年12月至今,国务院先后5次常务会议研究房地产市场调控。2010年开始,全面加码的调控政策相继出台。"国十条"祭出限贷政策一年后,以限购为主要内容的"新国八条"打出了"杀手锏",直至2013年3月国五条细则"卖房20%税"被认为史上最严厉。房价快速上涨得到一定遏制,但房价这头"脱缰的野马"只是放慢了些脚步而已。
2010年岁未,在各个网站甄选的2010年十大网络流行语中,"蒜你狠"系列登上榜单。蒜、豆、姜等农产品接力上涨,价格如坐过山车般上蹿下跳,并纷纷贵过猪肉价格。
2009年在甲流等疫情之下,大蒜价格疯涨,这波涨价周期一直持续至2010年。大蒜价格疯涨数十倍,一度越过10元/斤的蒜价甚至贵过肉、鸡蛋,买大蒜也只能论个来买。网友们借鉴陈小春《算你狠》的歌名,调侃出风行网络的"蒜你狠"一词。
随后,2010年起不断攀升的绿豆价格也让2010年夏季市民的消暑成本大幅提高。绿豆价格从以往的每斤两三元飙涨至10元以上,部分地区甚至涨上14元。相声表演艺术家马三立最著名的段子之一《逗你玩》一词被旧词赋新义,也演变成了一网络潮语。
再后来,"姜你军"、"糖高宗"、"辣翻天"、"苹什么"等等一系列新词接踵而至。这些词的发明在幽你一默的同时,也将市民对物价飞涨的无奈体现得淋漓尽致。
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