垄断国企是全员寻租
用经济学家张维迎的话讲,垄断国企是全员寻租。“全员寻租”是什么意思?就是寻租的人不仅包括政府部门和相关企业的“头头脑脑”,普通的工人也在分享垄断租金。大庆职工今天的所作所为,无非是多了一个新的证明。
财知道:据媒体报道,近日,数千名大庆油田职工及其亲属到大庆油田公司门前聚集,抗议公司改变职工大学毕业子女包分配制度。你怎么看?
胡释之:职工子女包分配这样在今天很多人看来是天方夜谭的事,在国企依然被当作是天经地义的事,可见过去这些年国企改革有多滞后。正如李克强近日在重庆溯江而上时所言,改革如逆水行舟,不进则退。国企体制真是不能再退了。
改革就是要废除特权,回归公平权利。但既得利益者却习惯于把拥有的特权视为理所当然的天赋权利。他们认为废除他们特权的改革对他们不公平,他们不去想维持这样的特权才是真正的不公平。
财知道:国企职工也有特权?
胡释之:对,用经济学家张维迎的话讲,垄断国企是全员寻租。“‘全员寻租’是什么意思?就是寻租的人不仅包括政府部门和相关企业的‘头头脑脑’,普通的工人也在分享垄断租金。为什么石油公司、电力公司、电信公司工人的工资比其他竞争性行业要高得多?大庆职工下岗的时候给十几万的补偿还要闹事,而民营企业职工下岗以后谁给他多少补偿?这些都是垄断行业全员寻租的证明。”
大庆职工今天的所作所为,无非是多了一个新的证明。
国企职工应该补偿民企职工
改革必然会触动既得利益,既得利益必然会反抗,会闹。但改革的最大阻力不是既得利益会闹,而是大家认为他们闹得有理。给补偿就是明确承认他们闹得有理。你说这会减少改革阻力还是增加改革阻力?
财知道:你认为应该给这些国企职工以补偿吗?
胡释之:当然不应该。真要补偿,是国企职工应该给民企职工以补偿,以偿还因为自身垄断特权而对民企造成的伤害。我们分析问题不能只看表面的利益得失,而要看利益得失背后的道义与否。废除奴隶制,应不应该补偿因失去奴隶而既得利益受损的奴隶主?抓获小偷,应不应该补偿因赃物被收缴而既得利益受损的小偷?从功利主义看似乎都应该,但这样做显然是极其荒谬的。
改革必然会触动既得利益,既得利益必然会反抗,会闹。但改革的最大阻力不是既得利益会闹,而是大家认为他们闹得有理。给补偿就是明确承认他们闹得有理。你说这会减少改革阻力还是增加改革阻力?改革不占理,改革还能顺利进行下去吗?就算一时能进行下去,能避免不反弹吗?所以你看到改了这么些年又快要折腾回去了,很多人反起改革来还是那么理直气壮!
改革是面向未来的,是未来和现在的较量,盯着眼前,不可能有改革。改革者要顶住既得利益的压力,不能妥协,要明确告知他们,你的既得特权利益必须受损,这不是在迫害你,而是在回归公平正义。
政府没有义务给任何人提供工作
要清楚认识到,政府创造就业实际是个幻觉。政府真能创造就业,计划经济就无需改革,那时候城里人不是公务员就是国企职工,失业率为零。但实际结果怎样?可见政府创造就业很容易,但创造真正有价值的就业很难。
财知道:政府没有义务创造就业吗?
胡释之:过去包分配就是认为政府有义务为大家创造就业。有人需要工作,政府就必须想办法提供。这是极其错误的观念,政府不应该把保就业的责任揽自己身上。
既然政府都认为创造就业是政府的义务,大家当然会认为要求政府提供工作是大家的权利。大庆职工当然认为大庆油田有义务接收他们那些需要工作的子女,当然认为不予接收是侵犯他们的权利,当然要抗议。
所以要明确,政府没有义务给任何人提供工作。不再给某些人提供铁饭碗,不是政府失职,而是政府职能归位。
要清楚认识到,政府创造就业实际是个幻觉。政府真能创造就业,计划经济就无需改革,那时候城里人不是公务员就是国企职工,名义失业率为零。但实际结果怎样?可见政府创造就业很容易,但创造真正有价值的就业很难。而不创造价值的就业实际不是就业而是消费。政府今天为某些人创造“就业”,就是在为明天的改革创造阻力。让中石油把所有失业人员都接收进去,中国的就业问题就立马解决了吗?不,是中国经济立马就要崩溃了。
政府有义务不妨碍大家自由就业
政府要做的是不妨碍大家自由就业。最近在微信朋友圈流传很广的一篇创业记《我为什么要辞职去卖肉夹馍》提到一个细节,“我们万万没想到开一家10平米的小吃店居然也要经过4层级、长达两个多月的行政审批!” 各种繁杂的创业审批要真正清理干净。
财知道:那政府应该做什么?
胡释之:政府要做的是不妨碍大家自由就业。比如要废除最低工资管制,有人愿意工作,也有企业愿意雇佣他,凭什么不让他工作?这才是真正侵犯大家的契约自由和天赋权利。《劳动合同法》里诸如此类的众多管制条款都必须废除掉。
再比如各种繁杂的创业审批,能不能真正清理干净?最近在微信朋友圈流传很广的一篇创业记《我为什么要辞职去卖肉夹馍》提到一个细节,“我们万万没想到开一家10平米的小吃店居然也要经过4层级、长达两个多月的行政审批!”这样的万万没想到能不能再也想不到?
总之,大家不需要政府创造就业,只需要政府不阻止大家自己创造就业。政府也没有义务为大家创造就业,但政府有义务不妨碍大家自己创造就业。
胡释之系宏观经济学者(您可以通过新浪微博与作者联系)
包分配不是大庆是大悲
职工子女包分配这样天方夜谭的事,在国企依然被当作天经地义,可见这些年国企改革有多滞后。政府没有义务给任何人保就业,今天为某些人创造就业,就是为明天的改革创造阻力。
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