胡释之：包分配不是大庆是大悲

垄断国企是全员寻租

用经济学家张维迎的话讲，垄断国企是全员寻租。“全员寻租”是什么意思？就是寻租的人不仅包括政府部门和相关企业的“头头脑脑”，普通的工人也在分享垄断租金。大庆职工今天的所作所为，无非是多了一个新的证明。

财知道：据媒体报道，近日，数千名大庆油田职工及其亲属到大庆油田公司门前聚集，抗议公司改变职工大学毕业子女包分配制度。你怎么看？

胡释之：职工子女包分配这样在今天很多人看来是天方夜谭的事，在国企依然被当作是天经地义的事，可见过去这些年国企改革有多滞后。正如李克强近日在重庆溯江而上时所言，改革如逆水行舟，不进则退。国企体制真是不能再退了。

改革就是要废除特权，回归公平权利。但既得利益者却习惯于把拥有的特权视为理所当然的天赋权利。他们认为废除他们特权的改革对他们不公平，他们不去想维持这样的特权才是真正的不公平。

财知道：国企职工也有特权？

胡释之：对，用经济学家张维迎的话讲，垄断国企是全员寻租。“‘全员寻租’是什么意思？就是寻租的人不仅包括政府部门和相关企业的‘头头脑脑’，普通的工人也在分享垄断租金。为什么石油公司、电力公司、电信公司工人的工资比其他竞争性行业要高得多？大庆职工下岗的时候给十几万的补偿还要闹事，而民营企业职工下岗以后谁给他多少补偿？这些都是垄断行业全员寻租的证明。”

大庆职工今天的所作所为，无非是多了一个新的证明。

国企职工应该补偿民企职工

改革必然会触动既得利益，既得利益必然会反抗，会闹。但改革的最大阻力不是既得利益会闹，而是大家认为他们闹得有理。给补偿就是明确承认他们闹得有理。你说这会减少改革阻力还是增加改革阻力？

财知道：你认为应该给这些国企职工以补偿吗？

胡释之：当然不应该。真要补偿，是国企职工应该给民企职工以补偿，以偿还因为自身垄断特权而对民企造成的伤害。我们分析问题不能只看表面的利益得失，而要看利益得失背后的道义与否。废除奴隶制，应不应该补偿因失去奴隶而既得利益受损的奴隶主？抓获小偷，应不应该补偿因赃物被收缴而既得利益受损的小偷？从功利主义看似乎都应该，但这样做显然是极其荒谬的。

改革必然会触动既得利益，既得利益必然会反抗，会闹。但改革的最大阻力不是既得利益会闹，而是大家认为他们闹得有理。给补偿就是明确承认他们闹得有理。你说这会减少改革阻力还是增加改革阻力？改革不占理，改革还能顺利进行下去吗？就算一时能进行下去，能避免不反弹吗？所以你看到改了这么些年又快要折腾回去了，很多人反起改革来还是那么理直气壮！

改革是面向未来的，是未来和现在的较量，盯着眼前，不可能有改革。改革者要顶住既得利益的压力，不能妥协，要明确告知他们，你的既得特权利益必须受损，这不是在迫害你，而是在回归公平正义。

政府没有义务给任何人提供工作

要清楚认识到，政府创造就业实际是个幻觉。政府真能创造就业，计划经济就无需改革，那时候城里人不是公务员就是国企职工，名义失业率为零。但实际结果怎样？可见政府创造就业很容易，但创造真正有价值的就业很难。

财知道：政府没有义务创造就业吗？

胡释之：过去包分配就是认为政府有义务为大家创造就业。有人需要工作，政府就必须想办法提供。这是极其错误的观念，政府不应该把保就业的责任揽自己身上。

既然政府都认为创造就业是政府的义务，大家当然会认为要求政府提供工作是大家的权利。大庆职工当然认为大庆油田有义务接收他们那些需要工作的子女，当然认为不予接收是侵犯他们的权利，当然要抗议。

所以要明确，政府没有义务给任何人提供工作。不再给某些人提供铁饭碗，不是政府失职，而是政府职能归位。

要清楚认识到，政府创造就业实际是个幻觉。政府真能创造就业，计划经济就无需改革，那时候每个人不是公务员就是国企职工，失业率为零。但实际结果怎样？可见政府创造就业很容易，但创造真正有价值的就业很难。而不创造价值的就业实际不是就业而是消费。政府今天为某些人创造“就业”，就是在为明天的改革创造阻力。让中石油把所有失业人员都接收进去，中国的就业问题就立马解决了吗？不，是中国经济立马就要崩溃了。

政府有义务不妨碍大家自由就业

政府要做的是不妨碍大家自由就业。最近在微信朋友圈流传很广的一篇创业记《我为什么要辞职去卖肉夹馍》提到一个细节，“我们万万没想到开一家10平米的小吃店居然也要经过4层级、长达两个多月的行政审批！” 各种繁杂的创业审批要真正清理干净。

财知道：那政府应该做什么？

胡释之：政府要做的是不妨碍大家自由就业。比如要废除最低工资管制，有人愿意工作，也有企业愿意雇佣他，凭什么不让他工作？这才是真正侵犯大家的契约自由和天赋权利。《劳动合同法》里诸如此类的众多管制条款都必须废除掉。

再比如各种繁杂的创业审批，能不能真正清理干净？最近在微信朋友圈流传很广的一篇创业记《我为什么要辞职去卖肉夹馍》提到一个细节，“我们万万没想到开一家10平米的小吃店居然也要经过4层级、长达两个多月的行政审批！”这样的万万没想到能不能再也想不到？

总之，大家不需要政府创造就业，只需要政府不阻止大家自己创造就业。政府也没有义务为大家创造就业，但政府有义务不妨碍大家自己创造就业。

胡释之系宏观经济学者