政协委员谈医改集体采访文字实录(4)
北京周报记者: 现在国家基本药物制度规定了307种药品,但实际情况又是各地可以根据自己的情况做调整,有的增加了一百多种甚至二百多种,我想问一下,这种大幅度调整,是不是相当于架空了这个基本药物制度?是否应该有一个范围?现在一部分人建议调整、增加药品,还有一部分人建议要保持谨慎态度,我想问一下委员们的意见。现在一直都在说,要减少药品流通中的中间环节,控制药价。有没有一些具体的有效措施?谢谢。 高春芳: 307种,肯定是不够的。因为这是第一批刚刚出来的,以后逐步根据临床需求,根据我们对每个病种治疗的需求,会逐步增加,肯定是要增加的,不会减少。最后一个目的,我们国家定基本药物目录,符合我们国家医疗改革的基本药物制度和满足广大医疗人员的需求,真正问需于民,问计于民、问政于民,我们的人民群众的基本需求,这就是最后的目的,应该是增加的。 高春芳: 第二个问题很热门,就是药物价格的问题。现在中间流通环节,应该说作为一个委员来讲,我很不满意。我的多次提案都讲到,要取消中间环节。因为现在有诸多的原因,使我们这个制度还没有完全形成,我认为,药品从研究到生产,到最后批准,到最后临床应用的过程,它应该是一个完整的管理过程。 高春芳: 关于价格问题,通过各方面的论证,最后定好了价格,应该是药厂成本多少,出厂价格多少,然后中间流通应该是一个简单的流通,不像现在这样复杂的流通。我认为,药厂定价,国家统一发布,出厂价多少,然后各种费用加进去,在市场流通的价格是多少,然后进到医院,这中间还需要什么经费,都加在一起是多少,公开于众,就解决了中间流通的问题。我曾经建议,出厂价公开以后,在我们国家东西南北中建立药品大市场,然后医院都来采购,这样监督部门去把药品的标准、药品的质量监督好,叫大家用上好药、合格的药,中间流通的过程就没有了。但是这一步,我估计我们国家已经非常关注这一块了,会逐步改善,使我们药品合理定价、合理流通,最后合理使用,会进入一个正常的人民需求的、人民满意的轨道上来。 河北日报记者: 中医药应该算是我们国家国粹了,医改也注意发挥中医药的作用。但是近几年来也发生了好几起中医药的毒副作用事件,请问各位委员,你们认为原因是什么?另外,国家已把生物制药产业列为新兴战略性产业之一。在这个大背景下,请问委员,如何进一步提高中医药的研发水平,进而增加临床有效性,促进大发展?谢谢。 温建民: 老百姓都知道,是药三分毒,只要是药就有毒性,所以中医药有些副作用是难免的,但它比西医药远远要少得多。中医药的应用当中,你必须要经过专门培训进行应用,这样的毒副作用可以说降到很低了。所以,有一些中医药毒副作用,特别是注射剂,出现毒副作用的反应报告,有些是生产环节上有问题,有些是临床应用上有问题,有些是医生对这个药的把握不好,还有是运输过程当中出现的问题,原因很复杂,不能因为是中医药出现一两个问题,就一棍子打死,这是不合理、不科学的方法。另外总的来说,它比西医药副作用还是少得多,大家都知道,止疼药,大家都吃,很多都感觉胃不好,甚至引起胃溃疡、胃出血。所以,用药必须在专业人士、在医生指导下应用。另外,从生产环节、流通环节各个环节的质量关要把好,慢慢会降到最低的副作用。 吴以岭: 我再补充一下。中药作为天然药物,相对来说安全性要高一些。但是中药也有一部分是有毒性的药物,两千年前的文献就有记载。现在的技术条件,对每一味中药的有效成分、无效成份、有毒成份大部分是清楚的,所以医药审批当中,有效成分要求是足量的,有毒成份必须是有一定限量的,现在规范规定得越来越严格了,将来对保证用药应该是有好处的。此外,中药讲究辨证论治,是这个药,大概你的身体状态不适合的时候,会产生一些不适的感觉。前几年国外争论的小柴胡汤,小柴胡汤是治疗肝炎很好的药,但使用不当产生了一些副作用,国外把它归为中药的副作用,实际上是不对的,因为他不懂中药。中药往往也需要一些医生的指导来应用。 吴以岭: 关于中医药创新能力建设的问题,实际上正是国家目前特别重视的。相对我们国家的药物创新能力来看,中医药是最有自主创新、原创很可能取得很多专利的领域。现在我们国家的西药,97%以上的药是仿制药,原创是在国外。我们国家的制药企业都在仿制国外专利期的药。而中国是中药传统的发源地,中药对疾病的认识,带来了很多新的东西,这种新的东西带来了干预策略和治疗药物的研究都是原创的,是可以取得专利的,目前这一块正是国外医学界都非常关注的事。最近国外有很多大的研究单位在找我联系,因为全世界范围内,化学药研究现在走入低谷,而中医药整体优势受到关注,中医药的原创思维受到关注。所以我们国家在这次国家重大专项以及马上要开始的“十二五”重大课题当中,都加大了对中医药的研发支持力度,我相信,随着国家支持力度的加大,咱们中医药的创新能力会得到比较大的提高,一些高水平的创新平台会建立起来,一些高水平的创新技术或者药物会不断的涌现出来,中医药的特色和优势会越来越明显。 健康时报记者: 有一个关于健康教育疾病预防的问题,请问委员。我们现在都讲医学模式应该从晚期治疗向前期预防为主来转变,大家都讲看病难看病贵,如果教人少得病的话,这个问题就能在一定上得到缓解,也是从根本上减轻国家医疗负担的一个措施。但我们作为媒体,做了十年的健康教育,发现了这样的一些问题,首先是预防医学在医院是不来钱的,医院是缺乏积极性的。另外,从医生的角度来说,临床医生很忙,没有时间做健康科普。我们说传播健康知识,仅仅做这个,还不足以改变大家的不健康行为,针对这些问题提问一下高春芳院长和温建民教授,请两位委员从院长和临床的角度分别谈谈您的看法。另外,我个人很关心一个问题,委员是否考虑过这样一个提议,向国外取得一些经验,比如邀请咱们的名人,包括政治名人,做健康生活方式的代言人,或者通过财政的手段,对健康的食品给予一些优惠,而对不健康的食品采取一些税收上的措施?谢谢。 高春芳: 你提的我也非常感兴趣。我们国家13亿人,从治到现在的防,应该是以预防为主,这个理念是非常正确的。这几年我们做了一些调研,跑了大概二十多个省市,从调研中我们就发现,慢病的发生率在增高,慢病治疗的费用和预防的费用大概是1:15的比例,甚至还要高一些。要全民健康,必须把预防为主作为我们国家的国策,应该从国家层面重视预防为主。一个是传播、教育,普及健康知识。说实在的,在座的都是新闻的大家,但是你们中间有多少知道你应该吃什么,应该喝什么,应该怎么走,应该怎么锻炼,知道的可能不多。我们的大知识分子都不知道,何况我们农村的广大农民呢?何况我们的工人呢?所以这一块要全民教育,普及健康知识,要学会对各种疾病的基本认识,学会怎么样膳食合理,怎么样运动合理,怎么样搞好心理平衡,怎么样做好健康预防的检查和保健,这是一个国策。 高春芳: 第二块,在医院里,医院是以治疗为主的一条主线,但是现在我们观念也改变了,我们国家投入这么大,医保增加了120块钱,如果按照我们调查的慢病发生率这么高,三十几岁得糖尿病,咱们中国100个人抽调当中,基本上有两到三个患有糖尿病的,世界第一了。心血管疾病、脑血管疾病、肿瘤的发生率都很高。如果不从防为主,切断这个线,吃坏了,喝坏了,吃出糖尿病了,吃成大胖子了,再去治疗,晚了,国家给的这些钱是一滴水扔到大海里,因此防太重要了。医院里面,除了治以外,我们担负着防的知识的宣传,因此现在各个医院都在防上下功夫,都在防上做宣传,都在防上提高国民的健康水平,去做事情。比如说各个医院兴起的健康体检的中心,这是一个好事情,如果每年大家都检查一两次,很多疾病没有严重之前就发现了、预防了,就解决了。你有不良生活习惯的,给你指导一下,你改善了,身体就好了,因此这是非常重要的。我很感谢这位记者提出了这个问题,要全民预防,从防做起,我们国家才能健康,人民才能健康。 温建民: 我补充一下。从临床上来看,因为我也是中医出身的,我们中医几前年前,《黄帝内经》就提出了“上工治未病”,最好的大夫不是疾病发生以后才给你治,实际上是预防为主的思想。这几年我们国家,包括卫生部、国家中医药管理局开展了一系列“治未病”的活动和工程,现在很多中医院里也开展了预防保健治未病的专科或者门诊,所以全民健康引起了国家层面的注意。其实我们医生也一直非常关注健康教育的,因此应该赶紧把我们国家的卫生健康频道建立起来,这个频道建立起来会使我们13亿人得到正确的、专业的、科普的、实实在在的养生健康的信息,能增加这方面的知识。另外,健康教育是全民的事,也是政府的事,我觉得政府要作为保证人人健康的政府,是作为施政的主要纲领之一,不是要做人人都看得起病的政府,这个很难。现在美国平均每个人都八千亿美元,都不知道做到保证人人都看得起病的政府,他们是发达国家,何况是我们发展中国家。因此,政府要作为保证人人健康的方向去努力,我觉得还是容易达到的,就是提高人们的健康水平,以预防为主,防治结合,贯彻这样的卫生方针。谢谢。 吴以岭: 这次医保改革当中有一个公共卫生贴息,推进公共卫生服务均等化,就是要解决这个问题。那一块强调的就是预防,每个人要建立健康档案,要搞健康普及教育,做的就是这一块。除了应对一些重大的公共卫生事件之外,重点就是加强预防。 高春芳: 社区将来也要把这个功能捡起来,农村卫生所对这一个村谁生什么疾病了,都应该有一个疾病图谱。建立中国13亿人健康疾病图谱,知道怎么吃,知道怎么喝,知道怎么预防,这是最重要的。就像过去华佗治病一样,大家都知道华佗是名医,但是不知道他哥哥比他还厉害,他大哥对患者没有得病之前,一看患者的脸,就知道患者吃点什么药可以预防的。他的二哥,是在患者快发病的时候,给患者用一点辛温解表的药,一吃,患者就不用去看病了。华佗就是现在我们医院的大夫了,因此要学华佗的哥哥,要治未病,全民都有健康意识来防病,中国人健康了,立于世界之林。 邬旦生: 谢谢大家,我们的集体采访活动到此结束,非常感谢诸位。 相关专题: 免责声明:本文仅代表作者个人观点,与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。
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