穆彦魁：中国农业面临一个两难问题

2001年，中国加入WTO。此后十年中，外资威胁的讨论两次在中国展开，导火索都是农业问题，作为一个涉足最深、影响最大、最具代表性的外资粮油企业——益海嘉里自然成为众矢之的。

大豆是中国唯一放开与世界接轨的粮食产品，同时中国每年消耗的大豆有70%来自于进口，因此大豆安全问题激发了公众对外资的想象，舆论对外资粮油企业的警惕始于2004年的"大豆危机"之后。

当时，中国的大豆贸易商向媒体和行业机构投诉，他们在进行大豆贸易的过程中，遭到外国合作伙伴的暗算，亏损严重，不得不把大批油脂压榨企业出售给外资企业。这次危机被描述为外资试图控制中国大豆产业的"阴谋"。

2008年，随着外资粮油企业在中国的迅速壮大与扩张，粮食安全问题引发空前的关注，并在粮价上涨最猛烈的时候达到顶峰。

十年，中国的农产品贸易总额由2001年的279.2亿美元发展到2010年的1219.6亿美元，增长3.4倍。进口由118.5亿美元增长到725.5亿美元，年均增幅22.3%;出口由160.7亿美元增长到494.1亿美元，年均增幅13.3%。

十年来中国农业一直面临着一个两难问题：增加进口，有可能会冲击国内市场；减少进口，则难以满足国内日益增长的需求。正所谓，十年成就，十年荒。