保育钧 国务院参事室特邀研究员，中国民(私)营经济研究会前会长

马立诚 《人民日报》评论部原主任编辑，政论家，曾出版《交锋———当代中国三次思想解放实录》

要坚定不移推进改革，进一步扩大开放，今年要继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破。没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。———温家宝总理《政府工作报告》

全国“两会”正在召开，各界共议国是，在具体的议题之上，我们更关注对整体“改革”走势的判断———关键性的改革是否得到推进，改革的新争议有哪些，改革的重心是什么？

我们邀请长期关注改革并一直为改革鼓与呼的保育钧、马立诚先生，进行一次有关改革的对话，以求厘清纷杂，为改革助力。

改革之争 防止改革异化

马立诚：春节期间，我跟一些朋友见面聊天，碰撞出了一个词“豪门”经济。

前一段时间有经济学家概括我们的经济是“政府经济”，因为地方政府变成了生产性政府，极深地介入到经济活动中去，甚至与民争利。如果切中要害地讲，中国现在的经济现实概括为“豪门”经济更准确一些。豪门这个词来自魏晋南北朝，当时有一个门阀制度，你只要是利益集团的人、世家大族的人，你就有权力，能垄断。

今天的“豪门”主体主要有三个方面，一个是一部分政府官员，手里掌控着配置权。

保育钧：“豪门”这个词太刺激了。你的本意应当是指权力配置资源。你讲的“豪门”实际上是比喻配置资源的权力部门。

市场化取向的改革，就是要让市场在资源配置过程中起基础性作用。说改革被异化，就是权力配置资源取代市场配置资源的现象复活了，如果是不受监督约束的权力配置资源，那就更是倒退了。

马立诚：对，尤其是对金融、土地的配置权。

还有一个“豪门”是国企巨无霸，它们是四个字：“垄断通吃”。

比如，第一，在很多行业中，私企不能进入，国企就利用垄断地位，把价格定在均衡价格之上，把消费者剩余变成垄断利润。电信高收费，油品高价格，食盐加价都是直接取之于民，而不是惠顾于民。第二，国企占有大量土地，谁交过地租？国企占用频道资源，谁交过频道占用费？国企占用大量矿产资源，所交的资源税微乎其微。据测算，仅资源要素租金一项，每年就白得一万亿元，超过国企全部利润。这是用老百姓的血汗养了一个豪门经济，成为国企高管贪污腐败的资财。第三，政府给国企注资和大量补贴，两大石油公司前两年因为油价上涨亏损，财政补贴100多亿元。私企能有这样的待遇吗？

第三个是令老百姓痛恨不已的黑恶势力。这次重庆打黑，就揭露出这种黑恶势力。从报道看，重庆黑恶势力掌控重庆市一些食品的批发和销售，掌握娱乐业，还掌握着交通运输业相当大一部分。

以上三个方面是联在一起的。

相关专题：

2010年全国两会财经报道

交通运输

免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。