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9月10日，财政部网站公布消息称，将向社会公开发行2000亿元特别国债。
在这次发行中，9月份计划发行3期特别国债总量1000亿元，其余1000亿元特别国债根据债券市场情况于2007年第四季度完成发行。其中，9月份发行计划为：9月17日（15年期）、9月21日（10年期）、9月28日（15年期）。
今年6月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准了财政部上交的议案，批准发行1.55亿元特别国债。
8月29日晚间，财政部已经宣布面向境内商业银行发行6000亿元特别国债。此为1.55万亿特别国债的第一部分。今日（9月10日）晚间，财政部宣布面向社会公开发行的2000亿元特别国债，也是上述1.55万亿特别国债发行计划中的一部分。
针对最新公开的2000亿元特别国债发行，多数证券界分析人士认为，对股市运行的影响有限。
申银万国宏观部经理李慧勇博士对此表示，尽管对公众发行特别国债的目标是冲着收紧流动性而去，但是股市资金面将受到的影响会非常有限。在本月发行1000亿国债，意味着股票市场每次大约承受3、400亿元的资金收紧压力，股市对这个额度完全有能力消化。
国泰君安首席研究员王晓东认为，向社会公开发行特别国债的方式，针对的是投资者和企业的资金，是更加直接地回收流动性。王晓东表示，2000亿元的发行金额，相比10几万亿的储蓄和大量企业资金，特别国债对股市的影响主要是心理上的。
申万首席分析师桂浩明认为，由于该消息已不属于“新闻”，而且通过前期的震荡，已大致被消化，所以对股市的冲击应该不大，投资者不必过于恐慌。
湘财首席经济学家金岩石认为，这对股市基本上不会产生影响，不会对股市造成大的冲击。财政部向社会公开发行2000亿特别国债，只是公开市场调节的工具之一，用以替代即将到期的大宗央行央票，调控的目标主要针对的还是通货膨胀。因此，股市不会受到较大的冲击。
不过，基金业人士有不同看法。东吴基金莫凡认为，特别国债的发行向股市震荡行情投下阴影。
莫凡分析说，首先，大盘已经遭遇了上周的定向央票和上调准备金率的冲击，同时常规性央票发行照旧，因此市场只是在有限的资金局面中博弈。市场本月处于政策面和资金面的极度敏感时期，通胀数据马上公布，十一长假和准备金款的上缴都提升了资金压力。其次，本周和以后一段时间，市场还会遭遇扩容的压力，蓝筹股的密集发行，增发的突然爆发，限制股票的解禁，这些都增加了市场的资金压力。最后，财政部直接向银行间发行国债，这和之前所有的的特别国债向央行发行预期有差别。尽管其总量只是相当于提高一次准备金率，但是这加大了央行持有特别国债运用的担忧，即央行未来一段时期时候向市场卖断手中的部分特别国债。
针对特别国债直投市场的政策，债券领域研究者认为，长期品种的供给急增给长期收益率带来的了较大的压力。
东莞商行债券分析师杨鹏预测，针对9月公开发行的1000亿特别国债，估计15年期600亿，10年400亿。目前银行间市场上，市场化投放的剩余期限在10年期以上的国债存量仅仅为2500多亿，其中有580亿还是今年投放的。因此，在短短四个月内增加2000亿投放量，长期品种的供给急增给长期收益率带来的了较大的压力。
杨鹏分析说，上周受定向票据和存款准备金率政策影响，中债国债收益率曲线呈现了平行上移的趋势，5到7年向上浮动了大约10bp左右，而10年期仍旧维持在前期4.28％的水平上，说明特别国债4.3％的参考收益率仍具备一定参考作用。但是这种作用是建立在特别国债是否投放尚不明确的基础上的，特别是定向票据在一定程度上削弱了特别国债投向市场的预期。
杨鹏认为，受直接投放、流动性回收力度加强，加息预期，新股发行对货币市场冲击力度加大等多方面因素的影响，长短收益率曲线将会呈现平坦化上移的趋势，估计近期10年期国债收益率将会突破4.3％，直接走向前期高点，大概会在4.45％附近予以稳定，而十五年期也会走回前期高点，在4.6％附近稳定。
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作者：
李明瑜
编辑：
许志勇
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