哈尔滨水价听证疑点重重干部和酒店董事长当消费者代表(2)

2009年12月10日 06:34
来源：中青在线－中国青年报作者：王超

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代表的质疑

根据市物价局提供的调价方案，居民生活供水价格上涨0.6元，即从1.8元上升到2.4元每立方米，涨幅为33%。哈尔滨年售水量为19961.3万立方米，其中居民水量9980万立方米。居民生活供水价调价额约为5988万元。

5名来自哈供排水集团的参加人陈述了调整水价的必要性。他们称，自松花江水污染事件后，哈尔滨市兴建了磨盘山供水工程，其中输水管线总长度达到176.22公里，管线直径2.2米，市区配水管网工程140.4公里，这些工程的建设投入了巨资，供水企业负担沉重；另外哈尔滨城市居民生活供水价格从2001年12月起已经8年没有调整，而在这8年中，煤、气、电等供水必需品的价格普遍上涨，更加重了供水企业的负担。

在消费者中，对待调价主要持三种态度。

一种是认为磨盘山水质好，成本高，赞成提价；一种是认为涨价可以，但是涨幅应该降低；第三种认为应该暂缓涨价或者不涨价。

其中，坚决反对涨价的，只有退休教师刘天晓一人。在听证会现场，一直得不到发言机会的他甚至向主持人丢了一瓶矿泉水以示抗议。

刘天晓告诉中国青年报记者，哈尔滨供排水集团并没有提供一流的服务，水的质价不符。多年来，哈尔滨很多小区没有水表，“比如南岗区的平公小区、宣西小区、清明小区，道里区的安升小区、安和小区等。”

他介绍，市供排水公司几十年都未曾给这些消费者“消费账单”，这些小区的水费都是按人头均摊，造成了用水一笔“糊涂账”，用水少者为用水多者埋单。

本次《拟调整城市居民生活供水价格方案》中，提出“再加上0.1元每立方米水表改造资金”。刘天晓说，其实早在2001年哈尔滨水价调整时就规定，调价后哈尔滨供排水集团每年从每立方米水价中收取0.08元用于计量设置专项基金，用作水表的安装、测量和更换。据估算，8年已经收取累计达1.2亿元，而水表依然没有安装上，这次还要重复收取该项收费，这笔巨资流向了何处？

哈尔滨供排水集团称，为水源地建设共借贷45.5亿元，平均每年还息2.28亿元。刘天晓质疑，水是社会公共产品，而且松花江水污染事件之后，国家对磨盘山水源地工程进行立项，而国家立项的工程，银行提供低息甚至是无息贷款，怎么每年会有这么多的利息？

“哈尔滨的相对水价比很多一线城市高。”来自哈尔滨商业大学的听证代表周福仁说，水价应该跟当地的收入水平联系起来，水价收入比哈尔滨在全国城市是偏高的，所以水价涨幅超出了居民的承受水平。

“哈尔滨周边的很多城市都在看，如果涨上去，会引起连锁反应。”周福仁说，这种示范效应会阻碍黑龙江经济的发展，基础产品的价格不能轻易动，它会带来其他商品和服务一起涨。

水价的测算除了供排水公司，监督机制并不清晰，谁能保证数据是真实可靠的呢？刘天晓说。