至真至诚朱镕基：对有的政府干部吃吃喝喝最生气(图)

2013年08月30日 14:10
来源：环球人物作者：许陈静

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1990年3月3日，朱镕基（右一）考察上海市嘉定县农副产品交易中心。

在物价问题上，朱镕基分析得很细：“菜篮子”和19种工业必需品，价格必须稳住。他知道酱油从两毛多一斤涨到五毛多时说：“这个怎么得了！”相反，针头线脑这些本小利微的小商品，必须涨价，再不涨价就没有货了，生活更不方便。他知道街头没有发夹子卖了，马上要求去查一下怎么回事。朱镕基曾奉劝上海商人在企业经营中要学会“决千金者不计锱铢”，但在老百姓的物价问题上，“为大政者”却必须“毫厘皆知”。

“住户搬进去一年后才算真正竣工”

朱镕基曾提出“要为上海人民办三件实事”，除了“菜篮子”，还有住房和交通。其中影响最深远的，就是住房制度改革。

中部某省一名退休干部至今都记得1990年到上海出差时，亲眼看到的朱镕基就住房改革发表电视讲话的情形。“我记得很清楚，那是1990年1月3日，上海市委书记兼市长朱镕基发表电视讲话，很瘦的一个人，说话却很有气魄。他说，房屋质量好不好，住户说了算，先搬进去住一年，这一年房屋包修，一年后住户说合格了，房屋才算真正竣工。还说，这么大规模的住宅建设，不实行这样的制度，质量没法保证。我心想：还有这样的市长呀！讲话这么犀利，办法这么直接。当时信息传播还很不发达，我们回到各自的省市后，把这段话告诉机关和单位里的同事，大家都不相信是真的。23年了，我一直记在脑海里。现在看来，每次买房，都会遇到各种质量问题，也就会想起他当年这番话。”

1991年1月3日，朱镕基（前）考察上海市杨浦区中原住宅区。

这段电视讲话很长，涉及的内容远不止质量问题，还包括房改的方方面面，比如设计问题。“今天我一下车，看到这里有一种房子的式样相当漂亮，但更多的还是过去传统的‘鸽子笼’、‘火柴盒’，这就不行了……可以多搞几种式样，组合在一起，总之要适用、经济、美观……最近市政府决定，选择康健新村，发动设计人员，进行设计竞赛。在这里设计建造一批样板房，然后让全市群众参观，评出优秀奖，再把优秀设计推广到全市的住房建设中去。”

再比如规划问题。“我们已经规划了11个住房基地，共可建住宅250万平方米，分布在今年就要开始建设的高架快速内环路的两侧……这样，11个住房基地的交通就十分方便……我们还要把其他配套设施，包括学校、商店、医院等建设好，提高居住环境质量。”

原上海市政府研究室副主任兼市政府新闻办公室副主任郑辛逸回忆，发表这段电视讲话是朱镕基本人的提议。当时，上海居住条件之差全国闻名，老百姓家里，人均住房面积在2.5平方米以下的特困户为数不少；市委官员家里，连洗澡的条件都没有。为了搞好住房制度改革，朱镕基一年开了12次专题会，提议发动市民参加房改方案讨论，走访棚户区体察民情。

与住房密切相关的，还有市民用不上煤气的问题。郑辛逸说：“他到上海石化厂检查工作，有位厂领导提出向市民供气有困难，但理由不充分，镕基同志听后生气地说：‘你不给液化气，我拿你是问。’这种严厉的口吻，正说明他为市民群众谋利益的态度和决心。”

不要“像一筐螃蟹，你咬住我，我咬住你，谁也走不动”

在朱镕基主政上海期间，解决经济和民生难题有一个交汇点——开发浦东。“以外滩为中心，浦西只有半个圆，另外半个圆在浦东，还没有开发。浦西这一边的老市区有300多平方公里面积、近1000万人口，已经很拥挤。而浦东这一边规划开发的新区也有350多平方公里，但目前只有100多万人，因此有很大的发展余地。”

国家行政学院教授汪玉凯介绍，早在1984年，上海就提出改革开放的一些构想，也报给了中央，但没有提上议事日程。朱镕基来到上海工作后，一直在深入思考这个问题，认为“开发浦东是上海的希望”。1990年初，邓小平到上海视察一些项目，朱镕基汇报了开发浦东的战略构想。当年2月，邓小平离开上海时，在车上和送行的朱镕基讲了一番话：“我一贯就主张胆子要放大，这十年以来，我就是一直在那里鼓吹要开放，要胆子大一点，没什么可怕的，没什么了不起。因此，我是赞成你们浦东开发的。”又说：“你们搞晚了，搞晚了。”接着又加了一句：“现在搞也快，上海人的脑袋瓜子灵光。”回到北京后，邓小平向中央提出了开发浦东的建议。

朱镕基的浦东开发构想包括：第一修港口，城以港兴；第二修路，包括内环线、外环线、南码头黄浦江大桥（今南浦大桥）和宁国路越江工程（今杨浦大桥）；最终，人口和工业疏散到浦东去，外滩变成“银行街”，市中心变成“花园洋房”，上海变成“美丽的城市”。1990年10月，时任世界银行副行长的卡劳斯曼诺古听到朱镕基的方案后，评价道：“这是一个非常雄心勃勃的计划。”

1989年，上海浦东地区一角。

现在的浦东（内侧）和浦西。

在朱镕基任职上海的最后一年多时间里，浦东开发如火如荼地进行。他推出了关税豁免、自由进入、土地批租、开放外资银行等一系列特殊政策，使上海市政面貌为之一变，给市民带来莫大鼓舞。不仅如此，整个20世纪90年代，浦东开发及其带动的长江三角洲的发展，是中国经济版图上最激动人心的成就之一。汪玉凯说：“如果朱镕基在上海这几年，没有开发浦东，会是什么样子？浦东的开发不仅影响到上海，而且影响到整个中国改革开放的格局，这是他最大的贡献之一。”

浦东开发充分展示了朱镕基的改革勇气。据《解放日报》的老同志回忆，当时该报头版大声疾呼改革的“皇甫平”系列评论文章，就是在朱镕基的领导和支持下问世的：“文章中写1991年是‘改革年’，‘何以解忧，唯有改革’，都是出自镕基同志在上海市干部传达会议上的原话。”而呼吁上海市民转变观念、革故鼎新，贯穿了朱镕基的上海政治生涯——1988年2月，他刚到上海，就要求上海人警惕三个问题，“一是满足，有点沾沾自喜；二是埋怨，怨天尤人；三是保守，固步自封”。1991年3月，他即将离开上海时，再次号召上海人努力学习一切先进技术和管理经验，不要“像一筐螃蟹，你咬住我，我咬住你，谁也走不动”。