石家庄消防：由“审批型”向“服务型”转变

【摘要】 石家庄市一家大型洗浴中心今年打算调整经营业态，重新开办一家医疗养老机构，正为消防审批手续头疼时，石家庄市消防支队主动为他们解了燃眉之急。

新华社石家庄８月２日电（记者朱峰）石家庄市一家大型洗浴中心今年打算调整经营业态，重新开办一家医疗养老机构，正为消防审批手续头疼时，石家庄市消防支队主动为他们解了燃眉之急。随着近年来经济社会发展，类似这种企业变更经营业态的现象越来越多。“依据有关规定，变更使用功能应在重新办理规划后，再向消防支队申请办理消防手续。这样会有较长的跑办时间，无形中会增加建设成本。”石家庄市消防支队工程审核科科长李洁说。为减少企业前期成本，石家庄市消防支队积极研判谋划，主动向石家庄市政府专项汇报，促成政府出台了新政策，明确“对于商业办公类建筑变更使用功能后仍为民用的建设工程，申报消防设计审核（备案）时，不需重新办理建设工程规划许可证”。这一创新性举措解决了企业变更使用功能的建筑消防审批问题。针对行政审批中的政策性障碍，石家庄市消防支队近年来敢于破解难题，勇于担当责任，在不违反现有法律规定、确保企业利益最大化的前提下，力求最佳答案，赢得企业及创业者的普遍赞誉。一些与消防有关的新老规范更替，一度成为制约企业发展的“顽疾”，比如既有建筑手续不能补办，影响企业后续建设甚至停滞不前。石家庄市消防支队本着“尊重历史、实事求是”的原则，采取“老建筑按照老规范审批、新项目依据新规范办理”的方法，推动市政府出台了《关于解决建设工程消防审批相关问题的意见》，对全市３２０个既有项目全部按照老规范执行。由于依据不同，规划许可与消防前置条件在部分内容上不尽一致，在现实中给企业带来很多不便。为此，石家庄市消防支队主动对接规划部门，先后与石家庄市规划局函件沟通３１次，建立了重点项目预先联审、规划公示前技术沟通、证照信息不明确书面函告等工作制度，通过信息沟通极大地提高了企业申报速度。石家庄市消防支队支队长魏广军表示，石家庄市消防支队推出“强化服务职能、下放审批权限、灵活受理方式、实行容缺接收、验收安检同步”等举措，实现由“审批型”向“服务型”的转变。