65个贫困村获得首笔284万元保底收益金

【摘要】 后石沟村1958年建村，基本没有过集体收入， （下转第七版）　　（上接第一版）杨宝聚口中的“4万元”，是村集体获得的第一笔经营性收入。今年，西海岸新区创新实施“国企+贫困村”的兜底帮扶模式，将扶贫专项资金变成资产，由国有企业保障村集体的收益。

□青岛日报/青岛观/青报网记者 王 凯通讯员 王文辉 张海铎“手头没钱，就是有再好的机会也没辙儿。现在好了，有了这4万元的启动资金，我们可以干点事了！”西海岸新区铁山街道办事处后石沟村党支部书记杨宝聚说。后石沟村1958年建村，基本没有过集体收入，（下转第七版）（上接第一版）杨宝聚口中的“4万元”，是村集体获得的第一笔经营性收入。今年，西海岸新区创新实施“国企+贫困村”的兜底帮扶模式，将扶贫专项资金变成资产，由国有企业保障村集体的收益。日前，包括后石沟村在内，新区65个贫困村第一年的保底收益金284万元已全部发放到各乡镇，由乡镇政府监督各村使用。据悉，西海岸新区贫困村每年的扶贫专项资金有3550万元，但是由于这些村位置偏僻、村庄偏小、班子偏弱，直接把资金拨到村集体很难发挥出最大效益。而区属国有企业作为市场主体拥有资金、技术、市场、管理等优势，作为政府平台也应发挥其本该承担的社会功能。基于以上考虑，新区创新实施了“国企+贫困村”的兜底帮扶模式。该模式中，由区属国企黄岛发展（集团）有限公司设立青岛西海岸富民开发（集团）有限公司，承担全区富民开发主体职责。将65个村3年的扶贫专项资金全部（以成本价）购买黄岛发展（集团）有限公司的优质商业资产。村集体授权青岛西海岸富民开发（集团）有限公司统一进行资产售后承租经营，产权与收益归村集体，承租年限为20年。“我们兜底保障8%的收益率，超出8%部分的收益，仍归村集体享有，确保实现2018年每个贫困村村集体收入达到15万元。”青岛西海岸富民开发（集团）有限公司相关负责人徐佐鹏说。西海岸新区还建立了主要区领导和功能区帮扶市定经济薄弱镇、区级领导和区直部门帮扶贫困村、机关干部帮扶贫困户等帮扶保障，以及兜底保障、教育保障、医疗保障、住房保障、金融保障、社会保障等“七项保障”，全方位推进精准脱贫。