向老祖宗学习：看中国人如何玩钱(10)

2009年08月02日 21:03
来源：中国商人

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清朝除了户部(中央财政部)发行过纸币外，各种官办金融机构也发行过纸币。前面提到过的官钱铺，就是官办的银号。

早在道光年间，内务府就设立了5家，都是“天”字头的，咸丰年间又成立了官钱总局，下设4家，是“乾”字头的，再加上户部的“五宇”，一共14家。他们的职能，是发行“钱票”，又称为“京钱票”

钱票当然也是一种信用货币。有人可能要问，既然有银两，有铜钱，那么还发这些钱票干什么？其实清朝的银子和铜钱一直就不够用，发行可兑换的钱票就是为了弥补不足，起到调剂作用。

一开始，钱票的信用还不错，可是部门利益那是挡不住的，钱票越发就越滥，有的一张票面值就高达万吊，根本不可能兑现，完全是空架子，发出去就成了不兑换纸币。

这样，钱票的贬值势所必然，老百姓也不是那么好蒙的。各省见有利可图，也都效仿北京，发了自己的钱票。咸丰八年(1858年)福建因为滥发钱票，导致米价上涨10倍，几千老百姓浩浩荡荡冲到一位前尚书的家里，把退休老官员拉了出来一同来到督府请愿，哀求官府整顿钱法，平抑粮价。这次风潮，官府整整处理了两年才告平息。

鸦片战争结束后，也盛行民间的钱票、银票、铜元票，这些民间钱票，严格来讲并不是货币，而是一种有价证券。发行民间钱票的单位，有钱铺、银号、银炉、票号、当铺、商会、金店、公司、商店等等。民间钱票的作用是促进流通，以补银、钱的不足。官方把这些叫做“私票”，给予认可。

北京有4家“恒”字头的钱庄，所发行的钱票信誉极好，市民都视同现金。但是，行业自律毕竟靠不住，大部分的民间钱票都有“架空”(不能兑现)的问题，有的几十万、几百万地发行，而钱铺的资本金还不到发行额的1/10，兑现是根本不可能的，这就等于伪钞一样了。

这样的无良钱铺一旦亏损就关门逃跑，受害者即使告官，官府也是应付了事，根本不可能追回损失。

到光绪末年，这个问题已很严重，朝廷不得不进行清理和限制，不允许非金融机构发行钱票；不允许发行没有准备金的“空架子”；已经发行的钱票也要逐步回收，缩小规模。但还没等清理好，大清朝也就倒台了。

大清的国土辽阔，人口众多，是一块肥肉，这肥肉早就被列强盯上了。那时候国际金融业已经出现了巨无霸——银行，外国银行是属蚊子的，哪里鲜美就往哪里叮。

在大清领土上的外商银行，连招呼也不打就在大清国内发行了“兑换券”，也就是银行券，这其实是一种可流通的货币，而且不费吹灰之力就加入了大清国的货币系列。

恐龙太庞大了，它注意不到蚊子在干什么。这些兑换券分为两类，一种是银两票，一种是银元票，都限定在一定区域内流通，要是异地使用，就要打折扣。比如在上海发行的，就只在上海流通，当然也可以拿到北京或香港去兑现，但立马会掉价。

可是外商银行不怕这个，反而很欢迎这种情况，因为无论你在北京还是香港兑现，都是通过他们的分行，这样他们可以从差价上获利。你能玩得过银行？

清国人把外商银行在中国发行的纸币，叫做“番票”或者“番元票”。当时发行得比较猛的，有英国汇丰银行、麦加利(渣打)银行、法国东方汇理银行、美国花旗银行、日本横滨正金银行、台湾银行、朝鲜银行等。

兑换券也有在境外发行，后来流通到境内的。比如朝鲜银行发行的就流入了中国东北，俗称“老头票”；华俄联营的道胜银行发行的兑换券，也流入了东北，俗称“羌帖”

那么各位可能要问了，外商银行在华发行纸币，有什么不好？

坏处多了。首先，它的发行计划不归你的中央财政部管理，会扰乱你的金融秩序；其次这是严重侵犯你的国家主权；第三是它在华获得巨额利润，你的肥水流进了外人田；第四是它万一倒闭，你的存款户根本得不到赔偿；第五是它在本地吸储之后再投资，就等于用你的人民财产，在你的土地上投资盈利，做的是无本万利的生意。你不是成了冤大头？

大清这条政治恐龙终于也有所察觉，在清朝垮台前两年，度支部(原来的户部)终于颁发了银钱管理章程，并通知了外务部，要在5年后全面禁废外商银行的纸币。可惜这事最后是办不成了，大清的寿数到了。

与外商银行在华发行纸币的同时，清政府也第三次发行了纸币。从光绪二十三年(1897年)起，大清国也有了本土的银行，中国自己的第一个银行，是中国通商银行。

这些本土银行也都发行了兑换券，也是按照地区发行，代表当地流通的金属货币。大清的国家银行——户部银行(后改名大清银行)，也发行了兑换券，这可以说是现代意义的国家纸币了。

过去传统的纸币是直形，大清银行则发行了新式的横形纸币，所代表的是银两和银元。新票子印刷得非常漂亮，有光绪皇帝的半身像，跟我们现在的纸币基本一样。

从中国通商银行和大清银行的章程看，他们的兑换券是可以随时兑现的，有可能是十足准备金。这次发行的纸币从准备工作来看相当严谨，应该说是恐龙终于学聪明一点了。

到宣统二年(1910年)，度支部又进一步规范纸币管理，决定提前收回各官银钱号发行的纸币，大清银行的纸币也不再分区域发行，而是发行了全国统一的兑换券。

截止到清政府倒台，大清银行总计发行了银两票543万多两，银元票1245万多两。

度支部还有好多科学的设想，不过都来不及实行了。大清的金融管理虽然在逐步现代化，但腐烂的政治框架却等不得了，轰地一下子就塌了。

对现代化反应太迟钝，就是不行啊。 (未完待续)