郎咸平：房价高涨都是腐败惹的祸 应该铲除权钱交易

2010年01月03日 18:30
来源：投资者报

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郎咸平（来源：资料图）

《投资者报》记者 汤巾

不久前，北京电视台停播《蜗居》引发人们的各种猜想。虽然广电总局给出的理由是“靠荤段子炒作，社会影响负面”，但有人却认为，并不是因为内容低俗，而是由于真实得让一些人无法忍受。

买房难已经成为当前最棘手的社会和经济问题之一。高昂的房价让老百姓不堪重负，却给某些房地产商、炒房者及权力集团带来了大量的财富。不合理分配正在日益激化人们的仇富心理，严重影响社会稳定。12月中旬，国务院重拳出击，要求“遏制部分城市房价过快上涨”。但是，其开出“拿地首付不低于50%”的药方，却让人有如“隔靴搔痒”，因为政策结果可能是商品房供应不足，反而会推动房价的上涨。

调控房价不能单靠“遏制”政策，而是需要建立长效机制，通过多种手段增加住房供应，打击炒房及其背后的腐败。

增加住房供应量

供不应求时价格上涨，这是朴素而真实的经济学道理。房价太高怎么办？直接的解决办法就是多盖房。不管是提高拿地首付，还是加税，都只是短期调控措施，并不能从根本上解决问题。而真大市场，低价格”，才是我们期待的结果。

如何增加住房的供应量？首先是增加建设用地的供应。国土资源部今年9月曾发布《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》，此规定是为了打击开发商的囤地行为，但是我们也看到囤地的根源是政府限制供应，所以打击囤地需要国土资源部门多批建设用地的指标。

其次是放开宅基地流转。《土地管理法》规定，农村土地为集体所有，宅基地及土地承包经营权只能在集体经济组织内流转。然而允许农村宅基地进入土地交易市场、合法上市转让，利于提高土地利用效率，增加土地供应。

最后需要放开小产权房。所谓小产权房，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。开发商直接从农民手里买地修建住房，大大降低中间成本。和一般意义上的商品房相比，“小产权房。没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以其价格一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。

然而，小产权房跨过了政府这个土地供应者，政府自然不愿意花力气保护其交易。国土资源部有关负责人指出，小产权房是一个模糊的、不准确的概念，实质是违法建筑无产权，它不仅违反土地管理法律，违反城乡规划、建设管理的法律，也违反相关政策。

事实上，小产权房的出现打破了政府对土地的垄断，是真正市场化意义的商品房，并且能够在一定程度上解决中低收入人群的住房难题。

铲除背后的腐败

经济学家郎咸平曾撰文指出，中国房价的高涨可以说都是腐败惹的祸。这并不是危言耸听，房地产行业已经成为权钱交易的典型领域，官员的腐败和开发商的暴利如影随形。

细数近几年落马的官员，北京原副市长刘志华，江苏省人大常委会原副主任王武龙，天津市原检察长李宝金等人，均栽在了房地产腐败上。

在房价当中，除了房地产商的利润，还有一大部分是土地成本、建筑成本及各种税费，其中政府征收的中间费用已经占去了房价的大部分成本，何况还要加上腐败官员抽走的好处。有政协委员呼吁政府和开发商要让利，但是作为利益团体，谁又愿意把自己腰包里的钱让给别人？

卖地是政府重要的收入来源，政府和房地产商一样是房价上涨的受益者，如果政府垄断土地及“土地财政”的状况不能得到改变，政府不退出利益链条，高房价的问题终究难以真正解决。

此外，在保障性住房分配中存在的腐败问题同样不容忽视。经济适用房、限价房本来就“僧多粥少”，而职权者又是“近水楼台先得月”，弄虚作假的案例屡见不鲜，使真正需要保障性住房的困难人群“一号难求”。因此政府不但应加大保障性住房的供应量，更需要调整准入门槛，严打腐败，让更多人切实享受到优惠政策，否则人们无法不怀疑经济适用房到底“经济适了谁，“适用房了谁？

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