央企进入地产“捞金”受关注

2010年01月15日 08:10
来源：番禺日报作者：吴穹

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-楼市观察

□本报记者吴穹

在金融危机后为保经济稳定增长的大势要求下房地产业由“受调控”转向“被救市”，中国楼市也因此从2009年初的“回暖”、“小阳春”到下半年全线“热情似火”，这时候，央企开始大举在一二线城市高调拿地，大有全力以赴进入地产业“捞金”的态势，不仅国字号房地产开发企业重金圈地，而且其它行业也纷纷开始“多种经营”，甚至把“副业”当成“主业”来发展。不仅大肆圈地，而且高调上市圈钱。一时间，坊间盛传“国(企)进民(企)退”、“狼来了”，自此“央企国企进军房地产行业是与非”争论不断。

央企国企竞相入行为“捞金”

据资料显示，央企大举进入房地产行业并不完全是2009年，在之前就已经显示这种迹象，据了解，2007年也出现过一轮抢地热潮，“国资背景企业占多数”。更早一些，据北京晨报2005年10月报道，“在国资委确定第三批中央企业的主业后，中国房地产开发领域的国企“正规军”已经基本确定。日前，国资委一口气圈定了8家将以房地产为主业的中央企业，其中，中国铁道建筑总公司在第二批央企确定主业时并未包含房地产业务，此次也增列了“房地产开发经营”为其主业。加上此前被确定主业的两批央企中的中建、招商局、保利、华润等，在已经确定主业的96家中央企业中，已经有16家确定为主营房地产业务。”2009年应该只是又一次高潮而已。

认为央企不该大举进军房地产的不在少数。全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在接受本报记者采访时分析，一方面因这部分企业有大量的闲置资金，有大量的未分配利润，同时还可以轻松获得银行贷款，银行更乐于贷款给这些企业。另一方面，因为这部分央企在各自的行业内处于垄断地位，对商业波动体会的并不深刻，对未来的房地产市场预期过于乐观。李稻葵说：“毫不客气地说，‘匹夫之勇’造成了天价地的出现，专业房地产公司是不会这么做的。”中央党校学者发文批“地王”凸显国企缺社会责任，该文说，“一个企业要履行社会责任,就是要对消费者负责,对国家和社会负责。不仅要向消费者提供质量可靠、价格合理的产品和服务,而且要遵守国家相关的法律法规,还要积极参加社会公益活动。在企业愈来愈讲究诚信和品牌的今天,企业社会责任的履行愈发显得更加重要。可以想象,一个缺乏社会责任的企业是行之不远的。遗憾的是,眼下国企却因社会责任缺位而屡屡为人诟病。”新闻论坛有网友撰文称“央企大步进入房地产市场弊大利寡”。朗诗地产董事长田明在一次论坛上公开表示，大国企不应该大举进军房地产，因为大国企是全民所有，希望它做那些高精尖的科研、宇航、教育、社会公共问题。

房地产行业拒绝歧视盼规范

国务院1月10日发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》明确显示了对国有大企业对房地产投资行为的关注，表示“国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为”，虽然这是迄今为止中央对央企国企进入房地产行业的惟一态度，但也足以显示中央已经关注到问题的所在，不会放任不管。

而按正常情况判断，从中国的经济增长，从中国平均的经济条件，从城市化的进程，从户籍政策等等方面来探讨，中国房地产至少有15~20年比较快的增长期，这说明未来的房地产业相当长一段时间依然是“朝阳产业”，因为利益驱动，很难保证它肯定未来会在正常的轨道上运转。同样说明，管理到位依然是市场的期待。

反对国企央企进入房地产行业的舆论似乎呈现一边倒的现状，事实上，房地产行业歧视国企也是极其不正常的现象，如果规范管理，央企更有条件和义务维护市场未定，维护房价公平，如果仅仅像有的人所感慨的那样“建房子就像造印钞机”，把赚钱放在绝对位置，那就很难说了。说到底，无论是央企国企还是民营企业，都有一个遵守法律和企业社会责任的义务，央企国企进入与否并不重要，重要的是在一个准则下严控暴利，现在缺乏的反倒不是谁进谁出的问题，而是必须健全科学、长期有效的行业管理法规，以此实现规范行业行为的目的。

国务院总理温家宝最近接受媒体采访时强调，“要鼓励居民购买自住房和改善性住房。但与此同时,要采取措施抑制投机”；“要运用好税收、差别利率以及土地政策等经济杠杆加以调控,稳定房地产的价格”；“要维护房地产市场秩序,打击捂盘惜售、占地不建、哄抬房价等违法违规的行为”，目前在没有形成完整行业规范的情况下，把这几项措施真正落到实处应该是当务之急。