2009年国民经济运行情况发布会实录

2010年01月21日 11:47
来源：中国网

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国务院新闻办公室于2010年1月21日上午10时举行新闻发布会，由国家统计局局长马建堂介绍2009年国民经济运行情况，并答记者问。以下为发布会实录：

郭卫民:

女士们、先生们，大家上午好！今天的新闻发布会是大家十分关注的，2009年在应对国际金融危机的背景下，中国经济发展的情况怎么样，我们的GDP、CPI这些数字可能都为中外舆论所高度关注。今天国家统计局局长马建堂先生出席发布会，向大家介绍2009年中国国民经济运行的情况。出席今天发布会的还有国家统计局的新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超先生。下面请马建堂局长做介绍。

马建堂:

各位媒体界的朋友们，大家上午好！先请允许我向大家通报一下2009年主要统计数据，然后我和我的同事李晓超先生愿意回答大家的问题。新闻稿大家都拿到了，比较长，我就挑着重要的说一说。

2009年是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，党中央、国务院审时度势，科学决策，带领全国人民万众一心，共克时艰，坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划，较快扭转了经济增速下滑的局面，率先实现了国民经济总体回升向好。

马建堂:

初步测算，2009年国内生产总值335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%，增速比上年回落0.9个百分点。分季度看，季度数据由于2008年普查年度修正了最初的季度数，所以2009年分季度的数据有所调整，2009年一季度增长6.2%，过去的数据是6.1%，二季度增长7.9%，三季度增长9.1%，最初的数据是增长8.9%，四季度增长10.7%，

马建堂:

1.农业生产继续稳定发展，粮食实现连续六年增产。全年粮食总产量达到53082万吨，也就是10616亿斤，比上年增长0.4%，连续6年增产。

2. 工业生产逐季回升，实现利润由大幅下降转为增长。全年规模以上工业增加值比上年增长11%，增速比上年回落1.9个百分点。其中，规模以上工业增加值一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4%，四季度增长18%。1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润25891亿元，同比增长7.8%。工业生产逐季

3. 固定资产投资快速增长，涉及民生领域的投资增长明显加快。2009年全社会固定资产投资224846亿元，比上年增长30.1%，增速比上年加快4.6个百分点。

马建堂:

4、市场销售增长平稳较快，部分产品快速增长。全年社会消费品零售总额125343亿元，比上年增长15.5%；扣除价格因素，实际增长16.9%，实际增速比上年同期加快2.1个百分点。

5、居民消费价格和生产价格全年下降，年底出现上升。2009年居民消费价格(CPI)比上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，农村下降0.3%。居民消费价格去年11月份同比的涨幅由负转正，当月上涨0.6%，2009年12月同比上涨1.9%，全年工业品出厂价格(PPI)下降5.4%，去年12月份由负转正，当月上涨1.7%。CPI和PPI去年12月的环比都是增长1%。

6、进出口总额全年下降，自11月份由降转升。全年进出口总额22073亿美元，比上年下降13.9%。11月份进出口总额同比涨幅由负转正，当月增长9.8%，12月份增长32.7%。去年全年的出口12017亿美元，下降16%；进口10056亿美元，下降11.2%。进出口相抵，去年的贸易顺差1961亿美元，比上年减少994亿美元。

马建堂:

7、城乡居民收入稳定增长，就业趋势好于预期。全年城镇居民家庭人均总收入18858元。其中，城镇居民人均可支配收入17175元，比上年增长8.8%，扣除价格因素，实际增长9.8%，去年农村居民人均纯收入5153元，比上年增长8.2%，扣除价格因素，实际增长8.5%。材料里具体分项的工资收入的增长情况，工资收入的经营性收入、转移性收入的增长情况书面材料里都有，我就不说了。

8、货币供应量增长较快，新增贷款大幅增加。去年12月末，广义货币(M2)余额60.6万亿元，比上年末增长27.7%，增幅同比加快9.9个百分点；狭义货币(M1)22万亿元，增长32.4%，加快23.3个百分点。金融机构各项贷款余额40万亿元，比年初增加9.6万亿元，同比多增4.7万亿元。

马建堂:

当前世界经济复苏的基础还比较脆弱，国内经济运行中还存在一些不确定因素。面对困难和机遇并存的复杂形势，我们要坚定不移地贯彻中央经济工作会议的各项部署，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高政策的针对性和灵活性，进一步提高经济增长的质量和效益，加快推动经济发展方式转变和经济结构调整,积极推进改革开放和自主创新，注重改善民生和保持社会和谐稳定，加强统筹国内国外两个大局，努力实现国民经济平稳较快发展。

马建堂:

今年的1月1号，新的统计法就正式实施生效了，也请允许我借此机会讲几句话。所有的统计工作者都必须敬畏统计、遵守统计、真实统计，不采取任何形式的弄虚作假，坚决与各种统计违法违纪行为做斗争。所有的被调查对象都要敬畏统计法、遵守统计法，真实统及时、准确地报告法律法规要求报告的相关统计信息。所有的地方党政负责同志都应当敬畏统计法、遵守统计法，支持统计工作者依法独立调查、独立上报，不得以任何形式干预统计数据。让我们共同努力来提高中国统计数据的质量，提高中国统计数据的公信力。谢谢大家！

郭卫民:

下面我们进入提问阶段。因为今天记者比较多，关注的问题也比较多，我希望大家提问的时候能尽可能简洁，控制一下提问的数量。

中央电视台记者:

我记得去年年初马局长在这里公布2008年经济形势的时候曾经用过“寒冬中的丝丝暖意”来形容当时中国的经济形势，今天外面的天气也非常的寒冷，您用什么样的形容词来形容2009年中国经济形势，您如何评价过去一年的中国经济发展？另外，大家非常想知道的是，2009年中国的经济总量有没有超过日本，成为世界第二大经济体？中国人均收入在全世界排多少位？谢谢！

马建堂:

非常感谢您还记得我去年这个时候说过的一些话。如果说用不多的字来描述2009年，最好的字就是两个字——收获。如果我们来评价一下2009年的中国经济，去年给我感受最深的恐怕也是在座媒体朋友们感受最深的，我想应该是这样三句话：

第一句话，2009年我国经济遇到了极其严峻的困难。去年的这个时候天气非常冷，我们的经济也遇到了非常严峻复杂的局面，国际金融危机仍在扩散蔓延，它的底在哪里谁都不知道，世界经济进入了深度的衰退，不排除走向萧条。而我们国内的经济也面临着很多困难，部分行业、部分企业经营困难，甚至出现了停产、半停产，1000多万农民工返乡回城。

马建堂:

第二句话，我国的经济在这样的严峻环境中取得了世人瞩目的成效。面对困难形势，党中央审时度势，科学决策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并不断出台和完善“保增长、调结构、促改革、惠民生”的一揽子措施，加快扭转了经济增速的明显下滑，率先实现了经济的总体回升向好。我国经济较快扭转了经济增速的明显下滑，率先实现了经济的总体回升向有很多数据可以来说，包括我的新闻发布稿里。我今天用这样一张图来表示中国经济迅速扭转了经济增速的下滑，率先实现了国民经济的总体回升向好，这个图是一个标准的V型图。

马建堂:

第三句话，信心确实比黄金和货币还重要。面对2008年下半年和去年年初的严峻形势，中央领导同志多次强调信心比黄金和货币还重要。现在一年以后回过头来看这句话是何等的正确和有远见，如果没有信心，银行不仅不会贷款，还会收回贷款，企业不仅不会相互融资，还会逼债，如果没有信心，企业不敢投资，人们不敢消费，这样经济就会愈来愈糟糕。有了对于中国基本面的信心，再加上各项反危机的措施逐步到位，我们的信心就稳住了，我们的预期就稳住了，信心有了，经济也就逐步回升向好。现在回过头来看，信心已经变成了黄金，信心已经变成了货币，信心已经变成了财富，信心已经是我们经济复苏的点点霞光，积聚为满天的绚丽云霞，信心是我们经济复苏的星星之火，演变为满地的燎原大火。

马建堂:

关于第二个问题，中国经济在2009年的收获使得我们到底处在第几位。中国国家统计局发布了人民币基价的GDP总量，但是中国的GDP总量在去年排在第几位，专家学者包括在座的朋友们可以去比较和研究。不管中国经济的总量在去年处在第几位，有一个基本的事实，我们人均GDP仍然是居世界百位以后，人口多、底子薄、相对资源少、贫困人口多仍然是中国的基本国情。按照联合国的贫困标准，一天一美元收入这个标准，中国大约还有1.5亿的贫困人口，这就是中国的国情。所以，我们既要看到中国经济总量在不断增加，经济实力在不断的增加，更要看到中国仍然是发展中的国家，对此我们要有非常清醒的认识。