提价控烟只是满足少数既得利益者的传说
国际公认的最有效的控烟手段在中国却失去了效力。这不禁让公共卫生专家和控烟人士心急如焚。近日,清华大学国情研究中心主任胡鞍钢上书国务院,提出中国应在提高烟草税的基础上相应上调卷烟价格,税价联动,才能在保持财政增长的同时减少烟草危害,保护公众的健康和利益。(《中国青年报》1月19日)
如果我没有记错的话,以专家学者的身份建言政府“提价控烟”,这已不是第一次了。而如果说前几次的专家学者提议即出,立马遭到广大网民的激烈抵制的话,那么相信此次胡鞍钢主任的“再度出击”,只会再度遭到广大网民特别是广大普通烟民的激烈抵制。
在笔者看来,且不说抑制消费需求,不能单靠涨价。比如水价涨了,电价涨了,该用的不是照样用吗?更不用说提高水价、电价最后不但没有达到节约的目的,相反却让政府、垄断企业赚了个盆满钵溢。就说在提高烟草税的基础上相应上调卷烟价格,只怕一是加大腐败成本和百姓的负担。因为一个基本的事实是,当前真正的香烟消费大户是那些“抽的不买”的不而在权力寻租或设租如影随形的现实环境下,老百姓为了顺利办成一件事,又不得不送。
二是提高烟价,可能使那些少数原本烟瘾不怎么大、意志力又比较强的烟民“望而却步”,但对更多穷人并立志“死后将自己的骨灰撒在祖国的烟田里”的烟瘾君子”来说,可能转向便宜而危害更大的烟寻求替代,不仅减少不了他们购买香烟的支出,断不了他们的烟瘾,势必对他们的身体造成更大的伤害。最后,提价的结果很可能是政府与烟草企业双赢,而普通烟民双输。与专家学者们的控烟初衷背道而驰。
其实,除了提高烟价,控烟的方法或途径还是有很多的,比如现成的“药方”是:加强宣传教育,让人们认清吸烟的危害性,同时扩大禁烟范围,禁止在车站、医院、学校等公共场合吸烟,并加大对违反者的处罚力度等等,显然要比单纯地提高烟价要纯粹得多。
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