国土部正研究部署打击囤地炒地专项行动

2010年01月29日 02:20
来源：中国证券网－上海证券报

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徐绍史:强化与银监会证监会协调联动防范地产金融风险

⊙记者于祥明

1月28日，国土资源部部长徐绍史在全国国土资源工作会议上表示，国土部将加强房地产市场土地供应调控，正在研究部署一项旨在打击囤地炒地等违规行为的专项行动。国土部还将加强与证监会和银监会的协调联动，以控制房地产可能引发的系统金融风险。

将提高中小户型供地比例

徐绍史指出，今年国土部重点要做好7项工作，其中重要一项便是，“加强房地产市场土地供应调控，促进房地产产业平稳健康发展。”他强调：“国务院从去年底到今年初，已经连续出台了一系列调控政策，我们一定要坚定不移地贯彻落实。

徐绍史表示，国土部将加快编制2010-2011年的保障性住房用地计划，进一步调整目前的供地结构，提高中低价位、中小户型的供地比例，严格限制低密度大户型的供地。同时，要加强土地供应开发的管理，完善土地出让招牌挂制度，探索土地出让的预申请制度和土地出让的综合评交办法，严格土地出让合同和划拨决定书的管理，开展出让合同专项整治，加大闲置土地的处理力度。“实际开发利用土地情况以及闲置土地的处理等动态信息要及时公布，以强化社会对房地产用地开发利用情况进行监督。”徐绍史说。

房企上市或有更细致标准

徐绍史还特别强调，要继续做好与银监会和证监会的信息共享与协调联动，以防范房地产可能引发的系统性金融风险。

“去年一年国土部参与宏观调控最明显的进展是与银监会和证监会建立了信息共享、建立了土地和土地资产的审核机制。我们帮助银监会审核土地抵押贷款的准入，帮助证监会审核土地资产融资的准入，这是参与宏观调控很大的一件事情。”徐绍史表示，今年应要将这一协调联动机制拓展强化。

实际上，去年9月开始，证监会有关部门在房地产企业融资审核之前设了一道程序，即征求国土部、住建部等主管部门的意见。此后，业内有消息称，证监会正联合国土资源部等拟订上市公司募集资金管理新政，其内容可能包括加强多部委沟通和协调联动，以及确定更为明确、细致的审核标准。

更为重要的是，此前记者已独家获悉，国土部正配合证监会对部分申请IPO和再融资房地产企业中的25个涉嫌违规用地项目进行清查，预示着这一机制进一步强化的趋势已经非常明显。