俞正声:上海人大部分都有房 价格涨了高兴跌了心里都骂
赵飞飞
今年的上海两会,最热的话题不是迪士尼、不是世博,而是老百姓本来就摸不着,却又再次腾空的上海房价。
最为亮眼,是中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声以开诚布公的方式。在1月26日下午参加徐汇区分组审议会场,俞正声说:“上海搞那么多住宅,不是为了人家到这儿投资的,是为了主要解决本市的常住人口的住房问题,就是在这儿工作的人,这里面不光是上海户籍的人。
在这番坦诚之余,基本上可以预判,这位曾经担任过建设部部长的市委书记,开始着手大力治理上海这一民生第一要题。
俞正声说,“那么,应该有什么样的遏制投资的政策呢?我个人感觉,我们还有很大的工作空间和余地,要遏制投资性的需求。住宅问题我认为是可以解决好的,是有办法、有措施的。我认为去年这种地价和房价的高涨,是包含了泡沫,是应该切实警惕和遏制的。
而在次日,俞正声在政协大会发言继续就高房价问题再次重申:“政策要稳定。住房的难点在哪?这些都不难,这些都是时间问题。难点就是遏制投资性的需求,能不能遏制?能,有的是办法,我讲的不是行政的办法,经济的办法等等办法,有办法遏制。
即便俞正声当时没有谈及具体的办法,但其亦道出了顾虑:“上海人大部分都有自己的房子,天天涨心里挺高兴的,都在这算自己的帐,我又增加多少财产。房价跌下来嘴上不说,但是心里都骂,所以遏制投资性住房的政策出还是不出?”
“政府下决心遏制投资性住房,政策敢不敢出?我不知道大家赞成还是反对。因为大家基本上都有自己的房子。
这些声音,更大程度上是一剂预防针,如果2010年上海楼市呈现不合理的涨幅,上海遏制高房价,以及遏制投机性行为必下猛药。
值得关注的是,中央也在关注上海在调控房地产方面的举动。2009年11月28日,温家宝总理在考察上海保障性住房工程时表示,要抑制投机性购房,促进房地产业健康发展。温总理回京后的十几日后,半个月左右,中央新一轮的“国十一条”地产调控启动。
不过,也有人担心,上海在调控房价上会不会动真格的。因为土地财政在上海财政收入大盘中,占据首席地位。
一份由上海财政局编制的核心材料显示,2009年,上海仅国有土地使用权出让金这一项,就收入了675.7个亿。一年前经上海人大审批的土地出让金收入预算是393亿,最后的实际收入整整高出了71.9%。
但数据显示的仍是冰山一角。一位人大代表说,675.7亿只是2009年到账的土地出让金,由于地产商拍卖土地后分年付款,2010年还有一大笔资金即将入账。
所以说,在令地方政府眼馋的土地财政面前,上海的决心能否真正执行,各界在热切关注。
但不管怎么说,在调控房地产方面,上海已经摆开了阵势。而且,在调两个”中心所带来的财富效应,从今年开始也将会有所体现,在新能源等领域,上海也展开了攻势。这说明,上海正在努力摆脱对土地财政的依赖性。这种调整,也将有效对冲土地财政收入下降对带来的当地财政收入或锐减的风险。
相关专题:全民大讨论:中国房价泡沫破解之道
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