格力电器总裁董明珠告状司法救济之外直指政府采购公理

2010年02月13日 02:32
来源：中国经营报作者：屈丽丽

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在格力“废标门”案件上，《政府采购法实施条例(征求意见稿)》似乎并未给格力电器总裁董明珠带来太大的希望，尽管2月5日才到意见征询的截止期。2月1日，在广东省人大会上，董明珠直接把状告到了广东省委书记汪洋那里。董明珠认为，该采购案中，围标串标迹象明显。

值得注意的背景是，2008年，在广州格力空调销售有限公司(以下简称“广州格力空)遭遇广州市番禺中心医院空调采购项目的废标之时，董明珠虽然参与分析并论证了格力后续将采取的一系列司法程序，但作为上市公司珠海格力总裁，她并未走向前台。

时隔一年之后，董明珠为何在该案中由幕后走向台前，在汪洋面前“告状”？

仍在程序上兜圈子

“案件在进行一年多之后，已经又回到了原点。”作为该案中格力一方代理人的北京辽海律师事务所主任合伙人谷辽海告诉《中国经营报》记者。

2009年12月31日，广州市天河区法院就格力诉广州市财政局行政诉讼案件做出行政裁定：认为行政复议机关的决定，并没有“改变”番禺区财政局的行政决定，因而驳回原告格力的起诉。

正是这一绕回原点的诉讼让董明珠站了出来。在2月1日的广东省人大会上，汪洋向董明珠支招，“告他(医院)”。

“我现在就在告他，但是告了后，广州市天河区法院给我的回答是，我们告错了对象。当我们还在走程序的时候，他(指医院)就这么目中无人已经在装(空调)了，《政府采购法》还有没有意义？”董明珠对汪洋直言不讳。

“驳回起诉意味着在时隔一年之后，案件不但没能涉及任何实质内容的审判，在程序问题上还在兜圈子，而且，这个圈子依然还没有看到尽头。”谷辽海说。

“令人没有想到的是，先质疑，后投诉，再行政复议，不服后进入司法救济的保守程序，漫长的权利救济途径让格力已经无法实现恢复中标的状态，因为当格力还处在权利救济过程中时，对方再次选择的‘中标’对象已经开始施工了。更让人没想到的是，经论证100%能胜诉的案件，却遭遇了对方在司法程序上耍的花样。”谷辽海告诉记者。

与此同时，广州格力开始承受到来自各方面的压力。

“因为广州格力的经营区域就在广东省，广州市财政局主管及监督下的政府采购占了一大块，从某种意义上来说，广州市及其下属的各级财政局就相当于供应商的财神爷，得罪了财神爷，后续的生意难度也就可想而知。”一位知情人士告诉记者。

但可以肯定的是，即使将来广州市中级人民法院做出撤销裁定，重新发回审理的判决，启动真正触及实质问题的审判，格力还要再等上几个月。

不过，此时此刻，“外界压力的增加，已经使珠海格力与广州格力在对待该案件的态度上产生了微妙的差别。”来自格力内部的知情人士告诉记者。

“如果仔细分析，你就会发现，在格力‘废标’门案件中，有两个格力一直在出现，一个是广州格力，一个是珠海格力，其中广州格力是珠海格力电器股份有限公司(以下简称“珠海格力，)的下属销售公司，也是本案中的诉讼主体。”知情人士王棉(化名)告诉记者，虽然珠海格力一直在参与是否诉讼以及如何诉讼的决策，但是从法律角度来看，珠海格力是不能取代或替代广州格力进行诉讼的，因为广州格力是独立的法人。

王棉分析，从珠海格力来讲，作为在空调领域首屈一指的供应商，面对国内正在发展起来的庞大的政府采购大蛋糕，必须希望推动建立公正透明的政府采购程序，以此获取最大的商业利益。与此同时，也有助于推动格力品牌的正面价值。

“珠海格力总部方面的确有考虑对广州格力方面的弥补承诺。董明珠在这个时候跳出来向省委书记告状，除了作为人大代表替更广大的供应商反映问题之外，不排除借此为广州格力打气，鼓励其继续诉讼到底。”

而汪洋的一句“告他”，似乎在某种程度上解除了广州格力进行诉讼的后顾之忧。