周健民:碳税“搭车”环境税 建议2013实施(2)
对于如何实施碳税,周健民给出了描绘。
周健民建议,碳税需要兼顾不同区域和行业利益,遵循“低税率、宽税基、低影响、中性化、捆绑征”原则,采取碳税实施预告和循序渐进策略,全面开展碳税政策研究,为2013~2030年推进碳税政策提出科学可行的建议。
同时,为了提高公众对碳税政策的支持度,碳税最好与环境税“捆绑”同步出台,把碳税作为环境税的一个重要税目。
上述办法得到了税务专家的认可。
据悉,碳税就是二氧化碳的排放征收的一种税。对碳税的征收,有3种办法,一是改造现有的税种,包括能耗税、消费税等,通过对这些税费的改革,来达到减排二氧化碳的目的;二是将碳税列为环境税的一个税目;三是也单独搞一个碳税。
周健民建议,通过制定碳税政策,逐步建立和完善全方位的资源与环境政策体系。完善资源税、消费税、车船税等其他与环境相关的税种,尽快开征独立环境税,完善和优化我国的税制结构。
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相关专题:2010年全国两会财经报道
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