铁道部否认高铁重复建设标准过高称票价获社会认可

2010年03月14日 08:27
来源：东方早报作者：俞立严

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东方早报记者俞立严发自北京

“关于磁浮的问题，目前国内已经建成的磁浮只有上海浦东机场线。在《中长期铁路网规划》当中只有一条，就是上海-杭州，目前这个项目立项已经批复了，正在做深化研究。”铁道部总规划师郑健昨日透露。

昨天，十一届全国人大三次会议新闻中心举行主题为“中国高速铁路建设发展”的集体采访。铁道部副部长王志国、铁道部总经济师余邦利、铁道部总工程师何华武、铁道部总规划师郑健和铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光出席并回答了围绕铁路的各种热点问题。据透露，目前中国投入运营的高速铁路已达到6552营业公里，运营里程居世界第一位。

此前，围绕中国高铁建设和运营，中国国内曾有不同意见。

关键词：台海高铁

高铁铺到台湾？还在前期研究！

有台湾记者问，在过去几年，一直听到大陆有修建京台高铁计划，日前又有媒体披露昆台高铁计划，从昆明经过厦门，修筑海底隧道到高雄之后，北上到台北。不知道这个计划目前是不是真实的？

郑健表示，在规划当中，海峡西岸也是路网规划当中重要的一部分。根据规划，在福建地区或者是海峡西岸，我们重点规划了进出省的大能力通道，大概有这样几条线。第一条线是沿海通道，从上海、杭州到宁波，经过福建的福州、厦门到深圳，这也是“四纵四横”的重要组成部分。第二条是京福铁路，从北京沿着在建的京沪高铁到蚌埠，再从蚌埠一直向南，经过福建的福黄山、武夷山，到福建的省会城市福州市。这是第二条进出省的大能力通道。第三条从江西南昌到莆田、福州方向，这条线还可以通过其他的干线，比如长沙到杭州高速铁路，以及南昌到九江城际铁路，辐射到内地城市。关于有没有计划修建到台湾的铁路问题，在中长期规划当中，只是在做前期研究。

关键词：重复建设

只是客运量的需要

有记者问，随着“一揽子”投资计划的进行，铁路建设也进入一个高增长期，但随之也引发了一些争议。比如有学者就认为，本轮的铁路建设多少会存在一些定位失误和投资浪费的问题。突出表现为：客运专线修建标准过高，平行线路修建过多，铁路建设与地方的实际需求结合度不太高。

郑健表示，平行进入的问题是客运量的需要。比如北京-天津，现在既有线，原来老的铁路有3条线，现在修建有北京到天津的城际，还有明年即将开通的京沪高铁，加在一起有7条线。我们也做了一些对比，比如东京-大阪，这两个特大型城市之间的铁路干线达到了14条之多，这主要还是由城市之间的客运量需求来决定的。关于综合交通的实际结合度问题，应该说，这轮的规划，无论是线路的走向，还是车站站点的选择，我们都是充分地听取了地方的意见，尤其和城市的发展规划、功能布局、地铁、大型车站、公交、出租车都是无缝衔接，也就是实现旅客零换乘。

关键词：票价偏高

“目前票价已获得社会认可”

余邦利表示，价格高低是相对的，而且价格的最终形成是由市场来决定的。目前高铁的票价是由按照《公司法》依法组建的公司按照《价格法》的规定，综合考虑运营成本、社会承受能力以及其他运输方式的价格等因素制定的试行价格。与传统的客运票价相比较高，主要有三个原因：第一，从成本来说，它的成本要高于普通的铁路。第二，就高铁而言，无论在速度方面，还是在舒适度方面，以及品质方面，和其他运输方式以及和传统铁路都有一个非常大的提高。第三，客观地讲，传统的客运票价一直处于偏低的状态。

余邦利说从目前高铁票价的执行情况来看，应该说是比较好的。一是，从目前的上座率来看，一直高于全部平均上座率，这得到了社会的认可；二是，同其他运输方式的价格水平相比，优势还是非常明显的。这可以和我们开通高铁的地区的其他方式的票价大幅度下降看出。