商务部原副部长称中国可以在适当时机抛售美国国债

2010年03月26日 01:49
来源：第一财经日报

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中国国际经济交流中心秘书长魏建国(图片来源：凤凰网财经)

魏建国

3月15日，美国130名国会议员联名写信呼吁奥巴马政府把中国列为汇率操纵国。3月17日，世界银行也发布报告建议人民币汇率更加灵活。以诺贝尔奖获得者克鲁格曼教授等为代表，美国的很多智库学者也在媒体上广泛呼吁，现在新一轮要求人民币升值的压力已经形成。对于中国来说，一个艰难的选择摆在面前。

但实际上，纵观各方观点和讨论，人们对以下两个问题还是需要答案：人民币升值是解决经济失衡问题的根本出路吗？美国施压人民币升值的根本目的何在？

人民币升值并非根本出路

对于第一个问题，答案非常清晰，人民币升值并不是解决经济失衡问题的根本出路。

美国认为，人民币升值可以改善中美贸易状况，减少美国贸易赤字，有利于全球经济平衡发展。这种观点是不合理的。国际贸易更多地由国际产业分工和产品竞争力等因素主导。一国在国际贸易中的地位和收益，也由该国的资源禀赋、技术条件等实体经济因素决定。

中国的贸易顺差源于中国劳动力低成本和资源禀赋优势。自2005年7月人民币汇率体制改革以来，人民币兑美元名义汇率已经升值近21%，人民币实际有效汇率升值16%，但从前一段中美贸易情况来看，人民币升值并没有改善中美贸易顺差的情况。今年3月中国有可能实现单月贸易逆差，但中美之间仍将是顺差。

其实美方对这点是清楚的，也是承认的，若要缓解中美贸易差额问题，应由美方放开对高科技等产品的出口。

不仅仅是人民币，德国、日本近三四十年的故事也是如此。虽然德国马克、日元、欧元对美元整体有很大幅度的升值，但德国、日本依然是全球最主要的贸易顺差国家。

美元地位要求赤字全球化带来美国逆差

美国的国际收支赤字，本质上是由美元本位制造出来的。货币储备资产的供应国，必定会存在国际收支赤字，否则无法向世界其他国家供应储备货币。美国要向世界其他国家供应美元，必然会存在国际收支赤字。这是一个货币成为国际货币的最重要的输出渠道。

要知道，日本过去30年一直持续进行的日元国际化之所以成效不显著，在目前全球储备货币中占比非常低，一个很重要的因素就是日本是贸易顺差国，无法通过贸易赤字的形式对外输出货币，而只能通过金融资本渠道进行货币输出。这是日元国际化和美元、欧元国际化的一个根本区别所在。也再度反衬出，贸易赤字与美国国际货币地位的关系。

美元的国际货币地位是美国贸易赤字的最重要根源。还有一个重要角度，不在于贸易，而是全球在投资和产业层面的分工。正如国务院总理温家宝多次所指出的，中国沿海很多企业、工厂是包括美国在内的国际产业转移，但在所有权上仍属于美国或其他国家的企业。美国在中国投资的企业，生产产品出口美国，其实本质上是美国自己的企业产品在满足自己的需求。

由于目前的贸易顺差统计机制，是以国境线，而不是以所有权来统计，这造成真正基于所有权层面贸易统计的假象，这是由于资源禀赋导致的全球投资和产业转移造成的。

自美国产业开始向墨西哥、日本、亚洲四小龙、中国大陆，乃至向印度、越南等新兴市场转移开始，美国的贸易结构就被国境线所改变，但这个过程本质上是美国企业通过全球资源配置来实现利润最大化的过程。虽然表面上是美国贸易逆差，但美国却获得了更大的利润。