烟草专卖酿腐败老干部曝有人被双规仍享福利死后还分房(2)

2010年04月01日 07:03
来源：时代周报作者：王楠杰

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请君吃喝

从日记里的“白描”不难看出，韩峰的来宾岁月可谓是如鱼得水。

在有记录的一年五个月零十天里，据网友统计，其中喝酒吃饭次数为185次，唱歌洗脚为42次。而这类应酬接待大概可分为三种情况：外地烟草系统接待，会议结束后的招待酒席，以及与官场同僚的日常交往。

“到别的地方出差，那边的烟草局或烟厂负责人请吃饭喝酒是百分之百的，甚至还有人指定只喝茅台酒。”王国泉对这类现象并不陌生，“这是烟草圈里一种自然而然的‘腐败’，但几乎所有人都不觉得这有什么。

在中国，烟草是一种国家专卖的特殊商品。所有卷烟都必须通过烟草公司这惟一的一个合法渠道批发给零售商，烟草专卖局和烟草公司则合二为一。

据王国泉介绍，外地烟与地产烟(即本地烟)之间关系微妙，烟草一直是各地方政府的财税大户，受利益驱动，地方政府在给予当地卷烟生产企业政策倾斜的同时，往往会对外地烟进入本地市场设置壁垒。在这样的地区封锁之下，外地烟要顺利进入某地市场，就不得不采取一些“非常手段”

“其实就是关系营销，外地卷烟厂需要派营销人员和来宾烟草的领导打关系。”李思哲说。

韩峰日记里出现的某烟厂一位不愿透露姓名的中层干部在接受采访时也毫不讳言这种“请吃喝”的必然性。他说，虽然地方每年年初都会计划外地烟调配份额，但如果没有这样来往应酬，谁也说不准能运进多少箱。而另一方面，地方烟草局和外地卷烟厂也是一个双向关系：“我们希望来宾烟草局多进一些品种，来宾烟草局则希望我们多供一些好卖的。”在他看来，如果双方“关系：不好，彼此利益不能保持平衡，就会出现供销断档的情况。

“吃吃喝喝”同时还是维系官场关系的渠道，在韩峰日记里能找到多处与其他官员应酬活动的记录，且多为真名实姓。现任来宾市政协主席、时任来宾市常务副市长的卢运福也被写入到日记里，他就此向媒体表示无奈，认为“被请吃饭的事情一年到头都有，平时能推则推，但有些重要场合也得去，这是工作方面的需要”

耐人寻味的是，韩峰日记里并没有怎么说到韩峰与来宾局同僚的饭桌交往。日记背后，还有一些没有记录下来的东西。

“来宾烟草局里共有三个派系：来宾本地、南宁、柳州。”李思哲说，他是在进入这个系统后才发现，来宾烟草系统最高层有三人组，一个负责纪检、一个负责党建、一个负责局里事务。具有区局“血统”的韩峰属于“南宁系”，日记里提到的来宾烟草局纪检组长苏琪武则是根深蒂固的“来宾系”。而这三个派系之间，“明争暗斗”

2007年3月，苏琪武升任来宾烟草局党组成员，纪检组长。韩峰于4月12日的日记中记载，他与广西烟草局工作人员在本市检查香烟明码标价工作，结果发现国际大酒店旁一家名叫金叶的烟草专卖店里有卖走私烟，而该店居然就是纪检组长苏琪武所开。随后，多家媒体也核实了这一点。李思哲透露，这件事在当地烟草系统“闹得很大”，发现金叶的走私烟后，来宾烟草局还专门向上级领导汇报，得到授意之后才去店里没收。

多名熟悉当地烟草系统的人士向记者透露，在来宾，约有20%的烟草专卖点系烟草局在本地的直系亲属开设，而旁系亲属开的烟草店更是数不胜数。这种“亲戚加盟店”，最大得益就是可以串货，即委托营销渠道帮忙多订烟，从而突破原有的订烟上限。

但是，苏琪武事件“也可能是派系打压造成的”，李思哲如是猜测。不过他说不准韩峰是否属于“打压造的那一派。李思哲知道的是，在来宾烟草局十几年，“关系网很大”的苏琪武不但未因此事受到任何处罚，当年7月23日还当选为该局党总支书记。

在8小时工作之外，韩峰以饭局构建起一个堪称强大密集的人际网络，赢得了同僚对其“很会做人”的评价。在这个“关系”的世界里，他既与检察系统的官员唱歌洗脚，也为帮朋友的忙而与教育系统的官员应酬吃饭。

生性好文又重生活情趣的韩峰却未必真正全身心地融入这个官场，他在日记里自问：“今后怎么才能不喝酒呢？”而在日记中也难见其对于掌控权力的野心。在2007年日记版的“年终总结”里自他甚至写道：“我都无所谓回不回区局了，能再干二年直接回区局干个闲职再内退最好。”然而，烟草系统的特殊性质以及各种官场规则，还是将韩峰禁锢于其中无法脱身。在反思“不喝酒呢两天后，日记里又出现了他喝酒的记录。

“低调”受贿

下属眼中“儒雅”局长，上司心目中“做事很稳”的韩峰一步步深陷腐败令很多人诧异，然而又似在“情理”之中。

韩峰的日记里也记录了他的三个受贿细节，受贿总额为162000元，其中有112000元疑似与来宾烟草局新建的办公楼有关。这座占地7.5亩，施工期达两年零5个月的六层建筑，亦最终成为韩峰的“滑铁卢”—韩峰日记里记载了建楼受贿史，这成为事后纪检人员侦查韩峰的一大突破口。

李思哲回忆，自2003年来宾烟草局组建直至办公楼落成前，来宾烟草局几乎所有东西都是租的。由此，对在来宾几年政绩不俗的韩峰来说，为来宾烟草局建一幢新办公楼，便成为他任内的一件大事。

“这座楼有可能是陈璋挂靠广西钦州的建筑工程公司建的。”有亲友在来宾烟草局里工作的陈开汉(化名)告诉记者，但他同时表示，普通员工一般较难知悉办公楼工程的具体事宜。来自网络的信息显示，陈璋疑为广西灵山县某建筑公司工程处经理，在日记里，他于2007年1月6日和9月20日分别“给了”韩峰10万元和1万元。而另一个出现其中的人物疑为南宁某建设工程安装公司经理李能祥，他也出于同种目的向韩峰送上2000元。

在李思哲看来，这么大一个工程如果没有送礼就想获得“太说不过去”。而在来宾这样的事并不鲜见，他的表哥就曾为在当地建一座工厂而不得不天天请客吃饭和送礼—这与陈璋、李能祥向韩峰行贿并无两样。

日记记载，2007年3月27日，韩峰“和班子及中层干部们一起去华侨开发区看地”，这块地将在办公大楼之后作为物流和宿舍用，当时看中了一块路已修好、“拿来就可用”的地，挂牌价约25万一亩。为确保将这块地拿到手，同年12月11日，韩峰宴请“土地局的肖局等”

2008年1月21日下午，这块土地正式挂牌，在烟草局和土地部门的“合作”下午竞拍者只有来宾烟草局一家报名，最后以33万元一亩顺利“到手”。而那天晚上，韩峰等人免不了又是齐聚一堂，喝酒唱歌。

2010年3月13日广西检察院公布的查明事实中指出，在钦州和来宾担任烟草局长期间，韩峰曾多次收受承建商的贿赂款共计48.2万元及价值30万元的商品房。

另一名疑似行贿韩峰的人物是王书成，陈开汉透露其身份为广西卷烟厂企业管理部副部长。王于2007年9月16日在南宁的五星级酒店桂景大酒店给了韩峰5万元，外加两瓶茅台，目的是卖给来宾烟草局一个开价80万元的人力资源管理系统。

到截稿为止，广西检察部门并没有通报韩峰受贿案其他的相关人物。

在韩峰日记里，有关受贿的描写并不算多，而从其字里行间也不难看出，韩峰并没有主动索贿。有人从日记分析出，在写到与金钱交易有关的人物时，韩峰都会故意把该人名字里的某个字替换掉—但长于文才，擅用计算机五笔输入法的他，显然不会随随便便地把人的姓名打错。

作为土生土长的来宾人，陈开汉从“局长日记”在网络流传开始就关注着这个事件。他认为从这些细节也可以看出局长韩峰的矛盾心态，满足于收入“高达20万元”的他似乎并不很看重受贿数目。韩峰在日记中也曾提到自己获悉广西贺州市前烟草局长因涉赚受贿和漏税被刑拘的消息，可见他对受贿可能出现的后果并不陌生。

曾经满足于来宾这个小江湖的韩峰并没有真正闲下来，2009年1月14日上午，来宾市烟草专卖局召开人事调整大会。在这次会上，时任广西烟草局副局长的谈天江肯定了来宾烟草局组建近六年来取得的成绩—卷烟销售由2003年的42127箱到2008年的64644箱，人均条数由2003年4.9条到2008年6.46条，税利由2003年的1085万元到2008年的8950万元。

随后，韩峰调任广西烟草局法规处处长，2009年4月又调任区局销售处处长，在烟草系统里扶摇而上。