楼市地方新政第二波

2010年04月14日 22:31
来源：21世纪经济报道 作者：贾海峰 房田甜

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天津、河北、甘肃，先后公布地方稳定房地产市场新政。今年1月份，北京为首的部分省区率先出台了稳定房地产市场的地方新政。时隔3个月，又一批省区以“促进房地产市场稳定发展的意见”的名义出台地方楼市调控新政。

相比1月份的地方楼市调控新政，4月地方楼市新政重点在于：大规模增加中小套型商品房供应和打压投资性购房需求。

中小套型大扩容

4月12日，天津市常委会通过《促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，不日将正式发出。

这份天津市的稳定房地产市场发展意见当中提出，将严格控制高档公寓和别墅项目建设，支持企业开发中低价位、中小套型普通商品住房。

此前4月9日，河北省下发的《河北省关于促进全省房地产市场平稳健康发展的通知》中同样提出要加快中低价位、中小套型普通商品住房开发建设，采取有力措施促使其开工建设、上市销售。

1月，国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》出台，北京、福建等地已经率先出台了地方楼市调控政策。

此次第二波地方楼市调控政策，则与3月10日国土部公布的《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》结合的更加紧密。

此前，国土部已有要求，各地保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地，不低于住房建设用地供应总量的70%。

国土部土地利用司司长廖永林表示，供地计划要求当中的自住型中小套型商品房指的是“90/70”房屋。

此前，很多地方政府已经停建“90/70”的房屋，而在这轮地方落实调控政策当中，这类中小套型房屋比例被大规模提高。

兰州市甚至提出，将“90/70”的房屋占到全部住房比例的45%。这意味着，商品房市场上，90平方米以下的房屋建设面积已经超过了90平方米以上的房屋。

而甘肃省出台的《甘肃省人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，在中小套型商品房建设用地上不仅与国土部的供应量要求一脉相承，更作出了细化的要求。

今后甘肃省的住房结构体系，将把面积60平方米以下的住房控制在20%左右；将面积60—90平方米的住房控制在50%左右；将面积90—120平方米的住房控制在20%左右；将面积120平方米以上的住房控制在10%左右。

中国房地产学会副会长陈国强说，各地大规模推中小套型商品房，非普通商品房比例逐渐减少，未来对非普通商品房征收物业税的可能性就加大了。“现在对特别消费税、保有环节税和物业税的探讨都很热烈，将来可能会有部分城市、区域率先或者以试点的方式率先的推出。

抑制投资需求

第二波地方楼市新政一方面增加中小套型房屋供给，另一方面，制定了多项措施来抑制楼市投资性需求。

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