张海英：不缺政策缺决心

2010年04月15日 02:53
来源：每日经济新闻

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张海英

住建部所说的限购措施，其实就是实行差别化信贷和税收政策。尽管调整信贷和税收的权力不在住建部，但是种种传闻均表明打击投机炒房的相关政策已经磨刀霍霍。

长期关注楼市的人大概都知道，信贷政策是遏制疯狂房价的有效武器。2007年9月27日房贷新政出台后起到了立竿见影的效果，房价和交易量双双缩水。但这一轮信贷政策能否勒紧房价的咽喉，却还是未知数。事实上，今年以来信贷政策已经收紧不少，而房价依然像脱缰的野马。

国家统计局14日公布了今年1~3月房地产市场运行情况，数据显示，今年3月70个大中城市房价同比涨11.7%，其中新建商品住宅同比涨15.9%。这充分说明“国四条”国国国十一条”以及配套的调控政策效果不很明显。

银监会主席刘明康4月11日表示，“部分城市第二套房必须达到50%、60%。”这句话后来虽然被银监会称为“误读”，但种种迹象显示，房产税已是箭在弦上。

不过，打击炒房的这两种手段能制约多少炒房人还是一个谜。

先说信贷政策。尽管今年以来收紧了房贷政策，如取消了房贷利率优惠。但3月份房价依然同比上涨11.7%。即使现在第二套房贷款首付比例从40%突然提高到60%，但有多少实际效果还有待观察。因为政策很多时候约束的是老实人，但对玩弄“假按揭”假假假首付”的炒房人、开发商往往束手无策。

据相关报道，由于银行违规操作，有一个人可以贷款买35套房的新闻，还有一个人贷款6.5亿买110套房的奇闻。显然，房贷政策在任何时候都不会开这样的绿灯的。某些炒房人既然能突破政策限制贷款炒房百套，自然第二套房首付款提高60%也限制不了他。

再说房产税。从表面上看，开征房产税会降低住房投机的欲望，但是，只要房子增值保值的趋势不变，投机受益大于风险，投资渠道没有拓展，炒房人就很难舍弃楼市。目前，炒房猖獗的重要原因，不仅是房价预期没有改变，而且通货膨胀的预期也在加剧。

事实上，无论是实行差别化信贷，还是利用税收杠杆，一个重要的前提是区别第一套房和二套以上住房，但由于种种原因，现在我们并不能准确认定每个人每个家庭究竟有多少套房。再说，住建部称，部分房价上涨过快的城市要限制多套房，那么，有几个地方愿意承认自己区域的房价上涨过快？

我并非反对实行差别化信贷和税收政策，但更期待有关部门下决心解决炒房的根本原因。

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