土地步入有限市场化时代

2010年04月16日 06:03
来源：新京报 作者：张晓蕊 张家齐

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业内认为，当前调控楼市最有效的政策就是信贷调整和持有环节征税，一旦政策落实，楼市就会进入转折期。图/CFP

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中经联秘书长陈云峰表示，当前楼市的种种迹象表明：下一步的政策调控中，土地市场似乎必须改革，这无疑会带动中国房地产土地市场，步入有限市场化时代，土地市场交易不再价高者得，招标和设定条件拍卖将成主流。

对于招拍挂的改革，房地产行业内最大的担心，就是门槛设定的不透明所导致的不公平、不公开、不公正，只要在制度设计上，有效解决这个问题，一切改革都会得到认同。这起码给了老百姓一个交代：土地财政不是政府的初衷。

两会期间，国土部严令各地：保障性住房、棚户改造和自住中小套型商品房的用地不低于住房用地供应量的70%，70%计划不出就不审批商品房计划，给了保障性住房绝对优先权，这个比例比以前的50%大大提高；70%土地将和商品房开发商无关，而有关的30%还要设置某些条件、门槛来使完全市场化的行为，成为半市场化的行为，有钱也会拿不到地，这就是今后的土地市场。

这无疑会加速房地产行业的整合，二八定律将真正出现，土地制度的调整，一定会引发行业大变革，有限市场化土地政策将淘汰80%的开发商，实现真正洗牌。

实际上，中国城市化背景下，任何措施都解决不了供求矛盾紧张这个根本矛盾，这些措施，被理解为门槛也好，束缚也罢，都应该理解为对“招、拍、挂”土地制度的进一步完善或修正。土地价格尽管一时可以被按捺，但从中长期角度，房价的上涨态势并不会从供应制度上得到根本解决。

B10-B11版采写/本报记者 张晓蕊 张家齐

新京报插图/许英剑

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