住宅用地出让不再“价高者得”

2010年04月17日 06:00
来源：新京报

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本报讯 北京将完善商品房住宅用地“招拍挂”出让方式，更多采用综合评标的方式，开发商的报价在评标中的比重只占25%。市国土局副局长曾赞荣昨日表示，评标中还将设定地价的合理区间，如果超出区间，开发商即使报价再高，评标中也无法加分。

评标中将设地价合理区间

挂牌出让中的疯狂竞价和屡次出现的“地王”，一直是社会和媒体关注的焦点。曾赞荣说，北京此次改进了只是“价高者得”的挂牌出让方式，将更多的采用“综合条件最优者得”的综合评标方式。

在综合评标方式中，评标因素包括土地价款、付款进度、开发建设周期、企业资质、业绩、财务情况等。同时，投标人以往出让合同履约情况、参与建设政策性住房情况，以及投标人近期拿地情况和对未来商品住宅销售价格的承诺等因素，也首次纳入评标条件。

其中，投标地价款的因素被弱化，由以往在总分中占50分下降为25分。而且，为了抑制非理性竞价，近期北京住宅用地出让中，都要求开发商须一次性付清地价款。

曾赞荣表示，在评标过程中，还将设定合理的价格区间，由社会中介机构和专家对于目前的地价进行评估，设定一个该地块地价的区间，如果超过了这个区间，即使开发商的报价很高，也无法获得加分。报高价也就没有了意义。

试点“开发商一次报价”

同时，北京还将进一步试点“不设评标委员会”的招标方式。即每个开发商只有一次报价机会，这就不会出现现场的不理性竞价，抬高地价。该方式去年在朝阳区常营地块进行了试点，最终该地块成交的楼面地价不足万元，未出现高价地。

此外，北京下一步还将试点推出“限地价，竞政策性住房面积”的出让方式。市土地整理储备中心副主任叶向忠说，“初步的设想是先限定地块的地价，然后根据周边政策性住房的价格，让开发商报出能建多少平米政策房。报的面积最多的拿地。”

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