学习德国好榜样
欧洲第一经济大国的德国将是希腊援助计划主要出资方。人们不禁要问,在美国、欧洲各国频现债务危机的情况下,德国何以独善其身,甚至成为希腊的拯救者
2008年以来的次贷危机,暴露了英美“盎格鲁-撒克逊”经济模式自由竞争体系的缺陷;今年以来的南欧债务危机,又揭示了高福利体制的不足。在此背景下,德国却独树一帜,表现出社会稳定、出口强劲、财力充足等显著优势。究其原因,德国持续的社会经济改革功不可没。
十几年前的德国,还是一个“重病”之国。受到长久奉行的高福利制度以及两德统一后遗症的影响,上世纪90年代,经济增长低迷、失业率高企和高福利等导致德国企业成本居高不下,大批制造业企业迁出德国,收支失衡也给政府财政带来巨大压力。时至今日,希腊债务问题缠身,葡萄牙薪资制度僵化,西班牙失业现象严重,意大利缺乏熟练工人,法国也处于对产业外移的恐惧阶段。而目前德国失业率甚至低于五年前水平。虽然部分制造业企业外移,但德国仍多年保持世界最大出口国地位,即使这一地位目前被中国取代,但其仍为发达国家出口大国。如今,德国是欧洲当之无愧的地理中心、经济中心和政治中心,十多年前的“病人”已成为当前欧洲经济的发动机和中流砥柱。
十多年间德国的转变,主要归功于德国政府持久的改革,包括施罗德政府和默克尔政府。1998年上台的前总理施罗德制定的“2010年议程”改革计划几乎涵盖社会各个方面,包括:通过降低税率增加个人和企业的收入,以刺激消费和投资;改革失业保险和救济制度,逐年削减失业者的救济金并加强再就业培训等等。默克尔坚持了“2010年议程”的改革思路,在削减企业负担以及移民政策方面不断推出新政,同时更考虑社会承受力,在条件成熟的时候推进改革,在形势所迫的时候延缓改革。两届政府“十年树木”的成效,可为其他国家提供很好的借鉴。(郭觐)
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