希腊债务危机扩散风险加剧 启动救助机制刻不容缓

2010年04月29日 13:19
来源：新华网 作者：尚军

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记者 尚军

继葡萄牙之后，欧元区又一个成员西班牙28日遭到信用降级。随着希腊债务危机临近最后关头，有关这场危机可能会在欧元区内扩散开来的担忧日益加剧。

不能让希腊成为雷曼兄弟

国际信用评级机构标准普尔公司28日将西班牙的主权信用评级由AA＋下调为AA，评级展望定为负面。标准普尔称，这主要是因为西班牙经济增长前景不被看好。

而就在此前一天，标准普尔刚把葡萄牙的长期主权信用评级从A＋降至A-，并将希腊的长期主权信用评级由BBB＋降为BB＋，从而沦为垃圾级。这是自欧元开始使用以来，第一个欧元区国家的长期主权信用评级被评为垃圾级。

在欧元区16国中，虽然希腊政府的财政状况尤为糟糕，但西班牙、葡萄牙、意大利和爱尔兰等成员也都面临着严重的债务问题。其中，葡萄牙无论是预算赤字还是公共债务水平均超过欧盟允许的上限，被认为最有可能步希腊后尘。虽然西班牙公共债务水平稍好，但身为欧元区第四大经济体，一旦失守后果不堪设想。

两国连遭降级加剧了投资者对于希腊债务危机正在欧元区扩散的担忧。受此影响，欧洲主要股市28日连续第二天下跌，希腊债西班牙、葡萄牙等国股市更是遭受重创，政府发债融资的成本明显上升。

希腊债务危机扩散风险加剧对欧元信心构成了沉重打击。28日，欧元兑美元汇率一度探至一年来的最低点。出于对欧洲经济前景的担忧，美国和亚洲股市也都受到了不同程度的影响。

德国总理默克尔28日强调，绝不能让希腊陷入像美国雷曼兄弟的命运。

启动救助机制刻不容缓

希腊债务危机呈扩散之势在很大程度上应归咎于欧盟在处理这场危机时的迟缓和混乱。

眼下，希腊是否会出现债务违约已是迫在眉睫，因为到5月19日，希腊政府将有一笔总额85亿欧元的国债到期，需要偿还。迫于市场融资成本屡创新高，希腊政府23日不得不请求欧盟和国际货币基金组织启动联合救助机制。

根据这套机制，欧元区国家将在双边基础上第一年为希腊提供总额300亿欧元贷款，国际货币基金组织的贷款数额尚未确定。尽管时间所剩无几，但欧盟、国际货币基金组织和希腊政府围绕启动救助机制的最后阶段谈判仍在紧张进行，这给救助款项能否及时到位蒙上了阴影。

外界普遍担心，如果得不到及时、充分的资金支持，希腊政府唯一的选择将是走向债务重组，这意味着希腊政府将延迟甚至拒付部分债务。基于对希腊出现债务违约的持续担忧，希腊10年期国债收益率28日达到11.143%，突破人们的心理底线。

身为欧元区第一大经济体，德国被认为是顺利启动希腊救助机制的主要障碍。由于国内多数民众反对用纳税人的钱去救希腊，即将于5月9日面临地方州选举的默克尔政府在救助希腊问题上一直表现消极，试图将启动救助机制一事拖延到选举之后再作定夺。

但希腊债务危机愈演愈烈并呈扩散之势令德国政府压力骤增。国际货币基金组织总裁卡恩和欧洲中央银行行长特里谢28日在柏林与默克尔举行会晤，敦促德国政府尽快为救助希腊采取行动。

默克尔会后表示，在欧元面临危机时刻，德国愿意承担稳定欧元的责任。她同时认为，围绕启动希腊救助机制的最后阶段谈判应当加速进行。

欧元区再开峰会忙灭火

为了确保希腊能够及时获得救助，进而遏制希腊债务危机在欧元区内蔓延，正在日本访问的欧洲理事会常任主席范龙佩28日宣布，将于5月10日召开一次欧元区领导人特别峰会，敲定启动希腊救助机制。

这将是欧元区有史以来的第三次特别峰会，第一次是在金融危机爆发之初，而其余两次则皆因希腊债务危机而举行。

范龙佩强调，希腊不会出现债务违约，有关启动救助机制的谈判进展顺利。

除范龙佩外，欧盟委员会负责内部市场与服务的委员米歇尔·巴尼耶等欧盟官员28日纷纷给希腊“打气”，试图平息空前高涨的市场紧张情绪。巴尼耶在对欧洲议会议员发表讲话时说，希腊救助机制将会被付诸实施，欧盟的团结将要，也必须要发挥作用。

欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩强调，目前最重要的事情是扑灭希腊这片“灌木丛之火”，不要让它扩散为整个欧元区的“森林大火”

与此同时，欧盟委员会还对信用评级机构发出了警告，要求它们在当前极其困难和敏感的情况下，能够“以负责任的方式”对主权信用作出评级结论。

分析人士认为，希腊债务危机是否会在欧元区内掀起“燎原”之势将在很大程度上取决于欧元区国家能否及时采取行动救助希腊，时间越晚，危机只会越重。德国总理默克尔4月28日表示，希腊和国际货币基金组织(IMF)之间就实施财政救助计划展开的谈判必须加快速度。

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