媒体质疑78家央企退出房地产决策专家给国资委打分不及格

2010年05月17日 03:13
来源：证券日报作者：张志伟

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国资委要求78家央企全身隐退房地产业，但这一要求难以做到“一退就灵“，78家央企退出房地产业绝非易事，有几道槛很难跨越。

对于国家极力倡导的廉租房、经济适用房，78家央企完全可以凭借自己的优势，高举大旗，做好“公益”的同时，获取应该得到的利益，这才是央企长子的应有之举。

妥协于有关方面的压力，匆忙地把78家央企赶出房地产的政策是决策的不当，从这一方面讲，应该说这项政策“不及格”。迎难而上，敢啃产业调整这根“硬骨头”的战略调整，从这一方面讲，才应该给此政策打八十分以上。

3月18日，国资委“勒令” 78家非以房地产为主业的央企退出房地产领域，随即，各方观点井喷而出，交织融会，纷繁芜杂，有欢呼雀跃，有有限乐观，亦有耿耿于怀……那么央企是否应该果敢退出？是否能做到独善其身？对比近年印度一些大型企业集团的快速发展，又该铭记哪些“靓丽”？通过这些疑问的解答，通过解答过程中不同的视角的观察，有专家给“国资委的央企退出房地产新政”打了“不及格”。 78家非以房

房价上涨，重打78家央企是否合适？

本轮部分城市房价上涨和疯狂二字粘合在一起，始于2009年下半年，而同时伴随着房价上涨的是全国部分城市“地王”的频出，一眼望去，两者形成了攀比竞生的格局。

东西南北诸多“地王”的身份多为央企和国企，这是细心的媒体和有关人士刨根问源并不断昭示的，央企和国企并被“确认”为房价上涨的“元凶”，被“认定”为国进民退的极力“推动者”，土地市场“搅局者”等等不一而足。有些媒体不惜把“地王”的祖孙八代的关系脉络一一挖掘出来加以曝晒，“地王”遭到频繁围攻。

在对“地王”的围攻中，拥有“个大”、“出身”、“不差钱”等优势的央企遭受的“鞭笞”更多一点。一些媒体纷纷发出央企的“兴风作浪”将影响房地产走向的预警报道。央企似乎也“不识时务”，在全国两会期间众口铄金的情势下，居然还“不讲政治”。今年3月15日，中信地产、中国远洋、中国兵器集团等三家央企在北京一举拿下三幅天价地块，于是各界异口同声把对“央企地王”的质疑推到顶峰。

有媒体报道，央企，作为共和国长子，是中国经济的中流砥柱，在国家下决心调控楼市的关键时刻，却丧失了应有的社会责任。有媒体细数央企地王四宗罪：制造地王，给民众传递错误信号，损害国家政策的公信力；一旦房价回调，买单者将是全体人民；大量的信贷资源将继续流向房地产领域，这会进一步推高房地产蕴含的金融风险；央企应给全社会倡导投资制造业，投资实业的风尚。有媒体对央企加以简练概括：“央企是什么？地王来解答”

央企及央企的管理者承受的压力可想而知。

国务院国资委3月19日宣布，78家不以房地产为主业的中央企业，要退出房地产业务，并且要在15个工作日内制订有序退出的方案。

消息一出，肯定、赞扬之声迭起，普遍认为国资委能在第一时间就一些央企，特别是主业不是房地产的央企“抢地”行为给出回应，这个姿态首先值得肯定；78家央企的退出，有望改变央企巨额资金不断入市推高房价的态势，是楼市“去泡沫化”的开始。

在一片叫好欢呼声中，也有部分学者尖锐地指出，78家央企退出在抑制房价方面作用不大。不可否认，央企退地王”对房价上涨产生了一定的推波助澜的作用，但房价上涨背后的原因很复杂，“地王”的产生与价高者得的招拍挂制度也难逃干系。国资委的要求想做一个姿态，更多的是考虑到百姓对高房价的呼声。

业内对这一退出报以“有限乐观”，且担忧16家房地产央企和一些民营房企在“价高者得”的机制下，仍有可能再次捧出新“地王”。欲平抑地价过快上涨的势头，游戏规则的改革和竞争主体的调整应同步进行。

事实也证明这些“有限乐观”的学者的观点更为洞中肯綮。在国资委明确非房地产主业的78家央企要退出的情况下，房价依然难遏加快上涨的步伐。3月29日，国土部公布一系列数据报告，用“租价比”的概念换算中国房价，显示北京、上海、深圳、天津、杭州和青岛等重点监控城市的住宅市场已经出现了严重泡沫。4月份，北京通州现“海南式疯狂”，房价依奔三”，也出现了民营企业中弘地产一天涨价4000元的上涨神话。在通州的地产开发商，除了北京金隅和北京住总是“国字头”外，绝大多数是通州本地房企和民营开发商。

78家央企退出房地产市场也未能阻止新“地王”的诞生，4月2日的吉林长春，国企背景的永辉房地产公司与民企龙创地产上演了一场争地大战。在经过241次的争夺之后，后者以7亿元的总价、287%的溢价率摘下了长春的“新地王”。有关专家认为，抢夺土地的企业也逐渐多元化，土地市场的“着火点”依然随处可见。

78家央企的退出，市场忧虑难消。直到近日国务院发布二套房首付比例不低于50%等更为严厉的地产调控措施，房价上涨才有了些退潮的迹象。