低收入群体如何形成破译贫富分化背后的财富密码(2)

2010年06月05日 16:48
来源：半月谈作者：张车伟

0人参与0条评论

初次收入分配格局不合理，劳动报酬增长缓慢

改革开放以来，我国经济飞速增长，但劳动报酬增长尤其是低收入劳动者的工资增长相对缓慢，甚至在初次收入分配中劳动报酬所占比重还出现下降，初次收入分配格局出现了不利于劳动者的局面。据新华网今年5月中旬报道，我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后就持续下降，2005年已经下降到36.7%，22年间下降了近20个百分点。而从1978年到2005年，与劳动报酬比重的持续下降形成鲜明对比的是，资本报酬占GDP的比重上升了20个百分点。

造成我国劳动报酬占比下降的原因非常复杂，既有长期因素又有短期因素，既有市场因素又有非市场因素。具体来看，可以归结为以下几点。

一、我国尚未形成决定工资合理增长的机制。我国经济在从计划经济向市场经济转轨的过程中遗留着一些计划经济成分，特别是在收入分配领域并未形成合理健康的工资决定机制。计划经济体制下，产品供不应求，国家为了发展壮大国民经济而实行抑制消费、扩大积累的政策，劳动者所得并非其真实的劳动付出，劳动报酬占国民收入的比重被人为压低。改革开放以来，虽然市场配置资源的机制不断增强，但计划经济遗留的收入分配机制还在起作用，合理的工资决定机制并没有完全形成，这突出地表现为劳动生产率的增长速度明显高于工资的增长速度。

二、我国二元经济的阶段性特征导致劳动报酬水平低、增长慢。我国存在明显的二元经济特征。虽然农村劳动力不断向城镇非农部门转移，城镇化速度不断加快，但这一过程远未结束，农村劳动力向非农产业的转移还将在相当长一段时间内持续下去。在这样的发展阶段，非农劳动者的工资水平往往由农业部门劳动者收入水平决定。因为只要非农部门工资高于农业就业的收入，就会继续吸引农村劳动力向非农部门转移。我国长期以来存在工农业剪刀差，农业劳动力价格较低，由此转移到非农部门的农村劳动力的工资也相对较低。农民工工资在2003年之前一直维持在600元左右，几乎没有增长。2003年以来农民工工资增长速度才有所加快，从700多元增加到1400元，但仍大大低于非农部门劳动生产率的增长速度。

三、资本全球化进一步加剧了我国初次收入分配不利于劳动者的局面。国外直接投资的迅速增加是我国经济长期高速增长的重要动力，但同时也进一步加剧了我国劳动报酬占比下降的趋势。资本全球化加强了资本的流动能力，进而提升了资本对劳动的优势地位和谈判能力。大量外资集中于汽车、房地产和电力、燃气等资本收益率高的部门，外贸出口中资本密集型产品的比例越来越高，再加上地方政府为了GDP增长而展开吸引外资的竞争，使得劳动报酬占比持续下降。2001年加入WTO后，我国出口尤其是沿海发达地区出口迅速增加，而沿海地区也是同期劳动报酬占比下降最明显的地区。