土地出让金酝酿再提一成国土部牵头楼市调控第二波

2010年07月02日 22:31
来源：华夏时报作者：杨仕省

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本报记者杨仕省北京报道

“不放松。

7月1日，《华夏时报》记者从国土部独家获悉，“继续强化房地产用地管与控”是国土部部长徐绍史6月28日下午主持召开的第17次部长办公会的实质性要点。针对目前楼市胶着僵局，这被称为是首个官方表态。

国土部总规划师胡存智最近的一次发言也能说明问题，“对于已出让的土地，土地出让价不低于当地基准地价的70%，竞买土地出让金不低于出让最低价的30%。”这与距离今年3月国土部出台的《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(“19号文”)中规定“开发商交付的土地出让金不得低于出让价的20%”的规定仅仅相隔3个月。

就此，《华夏时报》记者于1日下午4点致电国土部，其规划司告知找土地利用司，土地利用司告知找财务司。“该政策由财政部牵头，我们仅仅是配合。”财务司一位女士这样告诉记者。不过，记者联系的财政部官员却拒绝对此表态。

“政策已从调控需求到收紧开发商贷款的路径逐渐展开，再度增加开发商的资金链压力。”多位地产专家向本报记者表达的观点是，再提高10%的土地出让金，表明土地市场将作进一步调控。但记者采访发现，尽管在楼市调控的当前，开发商面临销售困局，但不少房企拿地的速度并未减缓。

出让金再提10%？

在6月26日召开的2010房地产夏季峰会上，国土部总规划师胡存智公开指出，对于已出让的土地，竞买土地出让金不低于出让最低价30%。以价格高达50亿元地块为例，按30%缴纳出让金，则高达15亿元。这对地产商资金链是一个不小的考验。

3月中旬，国土部下发的“19号文”规定：开发商交付的土地出让金不得低于出让价的20%。“土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款。

一些业界人士认为，3个月过去了，国土部的土地出让金门槛仍在酝酿进一步提升。胡存智的上述表态，与国土部借助土地出让金调控房价的做法一致。

其实，自4月17日“国十条”出台以来，北京的土地市场已比之前大幅降温。“北京在5月中旬出现了零成交周，6月地产商拿地意愿也不强。”一位专家告诉记者。位于顺义区马坡镇的“马坡东侧(地块一)居住项目用地”原定于6月30日进行招标出让，但因故延期；通州的一宗住宅用地也遭遇延期出让，这肯定影响北京的土地出让收入。6月地北京的土地出让收入仅为33.097亿元，环比5月缩水近七成。

新政影响不仅限于一线城市。“在12个全国重点城市中，6月均没有推出优质地块。”中原地产研究中心研究员谢莺表示。但据记者多方采访，目前市场仍然有着旺盛的土地需求。