专家：中国低薪时代暂不会终结

2010年08月06日 22:45
来源：华夏时报 作者：商灏

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中国劳动学会副会长苏海南（图片来源：凤凰网财经）

本报记者 商灏 北京报道

虽然现在并无最坏情况会发生的证据，但包括“中国制造业采购经理人指数PMI”等数据都显示中国经济增速开始放缓。

我们看到，为了促进新增需求，投资方面，中央政府批出的土地开发大幅增加，廉租屋和经济适用房建设加快，西部开发部署加快，结构调整转型加快，城市化进程加快，更多民营企业投资领域开放加快，等等；内需方面，加快，收入分配体制改革”似乎在正成为新动力，工薪阶层特别是中下层劳动者收入的增加，以及多项促内需政策预期着国内消费的长期稳步增长。

我们还看到，由于美欧经济反弹疲弱，人民币升值以及中国出现劳动力短缺趋势，中国出口下半年将面临更大考验。

尤为值得注意的是，不少机构下调了对中国GDP增长的预测，也下调了对中国CPI涨幅的预测。

上述种种，或许预示着央行年底前不会加息。那么，在加息压力减弱的同时，加薪的压力是否正在增强？工资的上涨将支撑中国经济转型吗？

7月3日，中国劳动学会副会长苏海南接受《华夏时报》记者专访，分析阐述了中国工人低薪时代暂不会终结的基本趋势。8月4日，苏海南再次接受《华夏时报》记者专访，就中国劳动力工资增长新格局、新变化发表意见。

提高两个比重，增加百姓收入须下决心

《华夏时报》：从宏观的角度看，近来有分析认为，中国经济正步入下行周期，通胀压力似不再紧迫，应没有人会同意央行年内加息。倘若经济运行果真开始放缓，则调整工资水平，增加低收入家庭收入，促进他们消费的增加，将如何逐渐形成对经济的长期支撑作用？

苏海南：众所周知，这些年来，中国经济结构一直存在很大问题，“三驾马车”只靠两驾发挥作用，也就是主要依靠外贸和投资拉动，内需的作用力很小。对此，中央政府已有明确判断，认为必须加以调整。

之前的实践证明，这样一个不可持续的经济结构，已经导致中国经济在遭遇国际金融危机冲击时，发生大幅滑坡，以至于只好以4万亿巨资投入加以应对，这是一个不得已而为之的措施。应该说，相关的一系列应对措施对于中国经济渡过2008年至2009年的难关，发挥了重大作用。但长远来看，这也是不可持续的。而且，经过30年的高速增长，中国经济可能正逐渐进入减速期，需要更加强调经济的平稳较快可持续发展。

对于目前的经济运行态势有几种看法。有观点认为下半年中国经济将向下回落；也有分析说，中国经济还有20至30年的较快增长期，包括央行和统计局，还有一些高层人士，包括樊纲先生，都作出了这样的乐观判断。而我个人认为，说中国经济马上就进入下行周期，言之偏重。但我们必须分析经济放缓的原因究竟在哪里。我想，应该还是外部和内部的原因。外部原因在于国际经济形势并不乐观，甚至被认为或有二次探底之可能，我们看到，相关国家失业率大幅上升，欧盟国家经济复苏状况并不理想，这些对中国外贸出口继续大幅提升会形成很大制约。而且人民币汇率上升压力可能还会再次掀起高潮。内部原因一方面主要还是内需不足，另一方面确有加薪等企业成本上涨的压力，以至于制造业采购经理人指数PMI出现下跌。出于上述原因，特别是总结30年来经济发展模式的利弊，应该说，现在必须下定决心调整经济结构，也就是像胡锦涛总书记所说的那样，要把调整国民收入分配结构放在首位。

现在，外需扩大已肯定不可持续；投资已投入了4万亿，不可能再有多少万亿来投入。惟一的出路，就是扩大内需。而扩大内需的关键，是要让老百姓口袋里有钱。特别是那些中低收入者，他们既缺钱，也有很强的消费需求欲望。如果我们真正进行了经济结构调整，使内需——投资——外贸形成相互协调拉动经济的格局，并让内需拉动经济的作用占据主要地位，这将是我们惟一正确的选择。

应该说，上述判断或结论，决策层已有共识。现在就看能否真正下定决心。

长远来看，顺应老百姓改善生活的内在要求，着眼和立足于追求共同富裕，建设和谐社会，同时考虑到国民收入分配结构中居民收入、劳动报酬两个比重偏低的状况，应下定决心让居民收入和劳动报酬的增长成为重要的政策选择。当然，两个比重的提高，应建立在提高生产效率、继续发展经济的基础之上，使之与GDP的增长保持恰当的或基本相等的关系，而不是原来那样明显滞后的关系。这是应该的，也是完全可能的。

《华夏时报》：的确，从经济学的角度来说，GDP增长多少，工资上涨也应是多少，这样经济才会正常。然而决策层面是否仍然对工资上涨的负面效应心存忧虑？

苏海南：是的。所以高层明确表示现在处于两难境地：一方面劳动者要求提高工资，另一方面，企业也确实面临多重压力。现实状况是，目前国民收入分配中，政府、企业相对多拿了一些，老百姓拿得相对少了一些。而企业里，一部分大中型企业，尤其是垄断型企业，效益非常好，其职工工资总体来说不低；那些劳动密集型中小企业，则由于生产效率、管理水平不高，产品较为低端、税负相对偏重等因素，确实面临经营困难的状况，难以很快发展，也没有能力给其职工增加工资。因此，既然政府决心改变国民收入分配格局，就应下决心给那些劳动密集型中小企业减免税负，让他们能够生存和可持续发展，能够继续吸纳大量劳动者就业，同时也有能力给劳动者增加工资。惟其如此，才能摆脱两难境地。

《华夏时报》：就经济基本面而言，有人认为中国已进入“刘易斯拐点”甚甚至断言工资上涨速度会高达30%，您同意这样的看法吗？

苏海南：我不同意这个看法，中国并没有达到“刘易斯拐点”。现在一些地方之所以出现用工荒，是多种原因造成的。从总量来看，中国劳动力并非供不应求。只是由于区域性、结构性和行业性与职业性等多方面原因，才出现局部的用工荒，中国远没有到整个国家出现用工荒的地步。从总量看，我国仍然是劳动力供过于求。在这样的背景下，劳动者工资不会由于劳动力供不应求而大幅上涨。有人曾做过一个调查分析说，如果东部沿海地区工资到达2500元左右，将增强对劳动者的吸引力。当然这也涉及到例如广东地区“腾笼换鸟”那样的产业结构调整问题，部分低端产业需要向中西部地区转移。由于就业的供求关系并没有真正到达“刘易斯拐点”。所以工资上涨虽然有呼声，有需求，甚至出现少量罢工事件，但并不意味着全国的工资上涨速度会很快。

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