监管部门下发特急通知 要求再清查地方政府投融资平台(2)
清查“六步走”
“今年以来,我们分行持续的进行‘解包’,目前还没有结束。”上述大行公司业务人士告诉记者,该减退的贷款,都已上报了计划。“监管部门经常发来报表,一个平台公司要填几十项内容,而且有好几套表。
但本报记者调查发现,在上半年的“解包还原”中,出现了银行对“平台贷款”的认定标准等认识不一的问题。监管人士也指出,各银行机构在整改工作中的进度和力度差异较大,详细分类的基础数据统计仍显不足。
这正是这份特急通知发起的新一轮清查需要解决的问题。“关键时点为8月底和9月10日。8月底和商业银行需要完成对风险类别的划分;9月10日完成汇总报表工作。”业内人士给出了一份“时间表”
本报记者获悉,此轮清查将细分为六步。
第一步,分解数据。7月底之前,监管部门将上半年各行自查的平台贷款数据分解到各派出机构,后者再将有关数据分解到辖内银行机构,并组织各家机构按照要求逐户建立台账,落实整改保全措施。
第二步,四方对账。8月15日之前,各行总行应分别与地方政府融资平台、地方政府融各级分支行、各监管部门派出机构就当地平台贷款的有关数据进行核对,确保数据准确。
第三步,8月底之前,各行和各派出机构按照“全覆盖、部分覆盖、基本覆盖、无覆盖”的标准对平台贷款划分风险类别,提出处置方案,明确牵头银行。
第四步,汇总报表。9月10日之前,各地分支行将清查工作报表分别上报监管部门派出机构和各行总行。
第五步,统一会谈。银行人士称,此项工作一般是由各地银行业协会组织,按照平台贷款余额孰大的原则,指定余额最大的债权银行担任组长,牵头组织各债权银行与地方政府、融资平台公司商谈并确定整改保全和分类处置方案。
第六步,现场检查。今年下半年,监管部门的各级派出机构将对辖内平台贷款整改情况进行专项现场检查。
与此同时,“银监会的要求是准确进行贷款分类,足额提取拨备,争取在三年时间内通过保全和核销逐步化解大部分风险。”银行业人士表示,如果在三年内逐步化解分险,就不会对银行盈利带来较大冲击。
相关专题:地方政府债务黑洞调查
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